[胡文輝]　尊敬的申長雨局長，賀小榮副院長，宮鳴專委，殷勇副市長，劉華主任，各位來賓，各位朋友：大家上午好！很高興和大家在全國知識產權宣傳周期間相聚在一起，共同出席2022中國知識產權保護高層論壇。作為全國知識產權宣傳周活動的一項重要內容，中國知識產權保護高層論壇從2016年至今，已經成功舉辦了五屆，受到社會各界的廣泛關注和熱情參與，為加強我國知識產權保護工作凝聚了共識和力量。根據疫情防控的需要，今年的高層論壇采取線上線下相結合的方式舉行，期待各位嘉賓和與會代表通過“云端”相聚，深入研討，集思廣益，為加強知識產權保護、建設知識產權強國貢獻真知灼見。

[2022-04-22 10:01]

[胡文輝]　下面，請允許我介紹一下出席本屆論壇并作主旨演講的各位領導和嘉賓：國家知識產權局局長申長雨先生；最高人民法院副院長賀小榮先生；最高人民檢察院檢察委員會副部級專職委員宮鳴先生；北京市人民政府副市長殷勇先生；我們還十分榮幸地邀請到：世界知識產權組織中國辦事處主任劉華女士；北京大學國際知識產權研究中心主任易繼明教授；北京冬奧組委法律事務部部長李富瑩女士；北京冬奧會“中國冰雪科學家”、國家冬季運動服裝裝備研發(fā)中心主任劉莉女士；江蘇省知識產權局局長支蘇平女士；快手集團副總裁、總法律顧問賈弘毅先生；美國高通公司總法律顧問 安?卓別林女士；他們將以現(xiàn)場或視頻方式發(fā)表演講，讓我們對他們的到來表示感謝。

[2022-04-22 10:02]

[胡文輝]　在主會場出席論壇的還有國家知識產權局專利局負責同志，國家知識產權局有關部門負責同志，中央有關部門和北京市相關負責同志，世界知識產權組織中國辦事處代表、知識產權領域專家代表和創(chuàng)新主體代表等。同時，論壇在全國30個省區(qū)市和15個計劃單列市或副省級城市設置56個線上分會場，地方知識產權管理部門的負責同志通過線上方式參加。論壇還以圖文直播形式向社會公眾開放。

[2022-04-22 10:03]

[胡文輝]　黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央將知識產權工作擺在更加突出的位置。去年，《知識產權強國建設綱要（2021—2035年）》和《“十四五”國家知識產權保護和運用規(guī)劃》相繼印發(fā)，開啟了知識產權強國建設新征程。此次高層論壇的主要任務，就是進一步深入學習宣傳貫徹習近平總書記關于知識產權工作的重要指示論述和黨中央、國務院決策部署，凝心聚力，建言獻策，全面加強知識產權保護，營造良好營商環(huán)境和創(chuàng)新環(huán)境。

　　此次論壇為期半天，包括兩個階段。我是第一階段主旨演講的主持人，國家知識產權局副局長胡文輝。下面，進行第一階段議程。首先，讓我們以熱烈的掌聲，歡迎國家知識產權局局長申長雨先生作主旨演講。有請申局長。

[2022-04-22 10:04]

[國家知識產權局局長　申長雨]　尊敬的賀小榮副院長、宮鳴專委、殷勇副市長、劉華主任、易繼明教授，各位嘉賓，女士們、先生們：大家上午好。很高興和大家相聚一堂，以線下加線上的方式，共同出席2022中國知識產權保護高層論壇，一起探討知識產權保護領域的重大理論和實踐問題。在這里，我謹代表國家知識產權局，對論壇的成功舉辦表示熱烈的祝賀，對各位嘉賓的出席表示誠摯的歡迎！

[2022-04-22 10:05]

[申長雨]　黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把知識產權工作擺在了更加突出的位置，作出一系列戰(zhàn)略部署，引領我國知識產權事業(yè)走出一條中國特色知識產權發(fā)展之路，在知識產權保護方面取得了一系列標志性進展和歷史性成就，有力促進了創(chuàng)新型國家建設和全面建成小康社會目標的實現(xiàn)。

　　一是知識產權保護頂層設計得到前所未有的加強，法律制度不斷完善。習近平總書記多次就知識產權保護工作作出重要指示，并主持會議審議通過關于強化知識產權保護的意見等重要文件。知識產權保護工作連續(xù)三年納入中央督檢考計劃，推動各項工作落地落實。去年黨中央、國務院相繼印發(fā)了《知識產權強國建設綱要（2021—2035年）》和《“十四五”國家知識產權保護和運用規(guī)劃》，將知識產權保護作為核心內容加以部署。同時，完成商標法、專利法、著作權法新一輪修改，建立了國際上最高標準的懲罰性賠償制度。

　　二是知識產權保護機構建設全面加強，各項工作有序推進。按照中央部署，重新組建國家知識產權局，實現(xiàn)了專利、商標、原產地地理標志、集成電路布圖設計的集中統(tǒng)一管理。開展了知識產權保護司法體制改革，最高人民法院掛牌成立知識產權法庭，最高人民檢察院設立知識產權檢察辦公室，為知識產權司法保護工作的開展提供了有力保障。

[2022-04-22 10:06]

[申長雨]　三是知識產權保護國際合作縱深推進，重大成果不斷涌現(xiàn)。深度參與全球知識產權治理，推動《視聽表演北京條約》正式生效，成功加入《工業(yè)品外觀設計國際注冊海牙協(xié)定》。成功舉辦兩屆“一帶一路”知識產權高級別會議，8個務實合作項目取得重要成果。參與完成中歐地理標志保護與合作協(xié)定、《區(qū)域全面經濟伙伴關系協(xié)定》（RCEP）知識產權章節(jié)談判并做好生效實施，有力服務了國家對外開放大局。

　　四是知識產權保護工作成效顯著，相關指標快速提升。十八大以來，國內知識產權保護社會滿意度由63.69分提升至80.61分，整整提高了17分。我國在世界知識產權組織發(fā)布的《全球創(chuàng)新指數(shù)報告》中的排名，由第35位提升至第12位，位居中等收入經濟體之首，是世界上進步最快的國家之一。這個排名，十八大以來，已經整整提升了23位，不僅在總排名上超過不少發(fā)達經濟體，而且在多個細分指標上位居前列，包括PCT國際專利申請量已經連續(xù)三年位居世界首位，知識產權收入在貿易總額中的占比持續(xù)提高，創(chuàng)意產品出口、知識傳播等指標進步明顯，進入全球百強的科技集群數(shù)量躍居全球第二。世界知識產權組織表示，中國排名持續(xù)穩(wěn)步上升，預示著全球創(chuàng)新地理格局正在向東方轉移。

　　上述成績的取得，是以習近平同志為核心的黨中央堅強領導的結果，是習近平總書記關于知識產權工作的重要指示論述科學指引的結果，也是知識產權相關部門單位和全社會共同努力的結果，成績來之不易，值得倍加珍惜。

[2022-04-22 10:07]

[申長雨]　各位嘉賓，女士們、先生們！今年知識產權保護高層論壇的主題是“全面加強知識產權保護，優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境和營商環(huán)境”，這在當前國際形勢復雜變化，單邊主義不斷抬頭，國外疫情持續(xù)蔓延等大背景下，更加具有重要的現(xiàn)實意義。正如總書記強調的，創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力，保護知識產權就是保護創(chuàng)新。加強知識產權保護，是完善產權保護制度最重要的內容，也是提高中國經濟競爭力最大的激勵，是塑造良好營商環(huán)境的重要方面。需要我們以更高的站位、更實的舉措、更快的行動推動知識產權保護各項工作，為構建新發(fā)展格局、推動高質量發(fā)展，提供有力支撐。這里，我提幾點建議。

　　一是共同落實好習近平總書記關于知識產權保護工作的重要指示精神和黨中央、國務院決策部署。黨的十八大以來，習近平總書記對知識產權保護工作作出一系列重要指示，特別是在中央政治局第二十五次集體學習時的重要講話，深刻闡明了知識產權保護的一系列方向性、原則性、根本性重大理論和實踐問題，指明了新時代知識產權保護工作的目標任務、方向原則、思路舉措和工作重點，為我們提供了根本遵循和行動指南，需要我們不折不扣抓好貫徹落實?？倳浿匾v話發(fā)表后，我們第一時間組織全局全系統(tǒng)深入學習貫徹講話精神，細化提出134項具體措施，逐一建立工作臺賬，逐項抓好工作落實。今年年初，又在去年134項措施基礎上，進一步梳理確定了新一輪80項131條舉措，正在深入推進。要結合知識產權強國建設綱要和知識產權“十四五”規(guī)劃相關部署，推動各項工作有序實施、落地見效。

[2022-04-22 10:08]

[申長雨]　二是共同推動我國知識產權法律制度的建立健全。知識產權保護是一項法律屬性很強的工作，必須把法治建設作為一項基礎性工作來抓。一要與時俱進地完善已有的知識產權法律法規(guī)，使之更好適應現(xiàn)實發(fā)展需要，并實現(xiàn)相互之間的協(xié)調一致。二要加快大數(shù)據、人工智能、基因技術、區(qū)塊鏈等知識產權保護制度的建立，更好適應新技術、新領域、新業(yè)態(tài)發(fā)展需要，構筑國家未來發(fā)展新優(yōu)勢。三要加強傳統(tǒng)知識、民間文藝、遺傳資源等我國優(yōu)勢領域的知識產權保護規(guī)則制定，實現(xiàn)現(xiàn)代工業(yè)產權與傳統(tǒng)知識產權利益兼得。

　　三是共同推動完善知識產權大保護工作格局。習近平總書記深刻指出，知識產權保護是一個系統(tǒng)工程，覆蓋領域廣、涉及方面多，要從審查授權、行政執(zhí)法、司法保護、仲裁調解、行業(yè)自律、公民誠信等環(huán)節(jié)完善保護體系，加強協(xié)同配合，構建大保護工作格局。過去一段時間，我們在加強知識產權協(xié)同保護方面，做了很多工作，包括加強行政保護與司法保護的銜接，推動審查確權標準、侵權判斷標準、行政執(zhí)法標準和司法裁判標準的有機統(tǒng)一。與最高法建立線上訴調對接機制；與中宣部和市場監(jiān)管總局共同開展中央知識產權保護檢查考核，與北京市聯(lián)合開展冬奧會知識產權保護等，都取得了很好的效果。下一步，我們要推進更寬領域、更深層次的部門間協(xié)同，加強與地方的聯(lián)動，進一步完善大保護工作格局。包括今天的論壇之后，國家知識產權局就將同最高人民法院進行深入對接，加強合作。下周，還將與最高人民檢察院舉行強化知識產權協(xié)同保護的會簽活動。這些都是我們推動構建大保護工作格局的新舉措。

[2022-04-22 10:10]

[申長雨]　四是共同推動知識產權的平衡保護。平衡保護，既是知識產權保護的重要原則，也是全社會的共同期待。我們要牢牢把握權利人和社會公眾之間的利益平衡，努力做到既嚴格依法保護知識產權，又有效防止知識產權的濫用，實現(xiàn)激勵創(chuàng)新與社會公共利益兼得。特別是這些年不斷出現(xiàn)的專利非正常申請、商標惡意搶注囤積、知識產權惡意訴訟和“碰瓷式”維權等問題，不僅給知識產權制度的正常運行帶來干擾，而且損害了社會公眾利益，浪費了國家行政資源，社會反響強烈。我們要共同打擊和規(guī)制這種行為，構建健康有序、公平競爭的知識產權環(huán)境，最大限度激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)造活力。

　　五是共同推動國內外知識產權平等保護。知識產權是一個國際規(guī)則，必須堅持對國內外市場主體的知識產權同等保護。習近平總書記強調，我們保護在華外資企業(yè)合法知識產權，同時，也希望外國政府加強對中國知識產權的保護。過去這些年，我們始終堅持對內外資企業(yè)的知識產權一視同仁，得到外資企業(yè)的普遍認可，國外來華知識產權申請量、授權量、保有量逐年快速提升，并且越來越多的企業(yè)將中國作為發(fā)起知識產權訴訟的優(yōu)選地。當前，隨著越來越多的中國企業(yè)走出國門，也遭遇了不同形式的海外侵權和不公正待遇。對此，我們將通過多雙邊知識產權合作交流渠道，依托海外知識產權糾紛應對指導中心，積極協(xié)助企業(yè)提升知識產權海外布局能力和糾紛應對能力，切實維護自身合法權益。

　　各位嘉賓，女士們、先生們！習近平總書記在昨天開幕的博鰲亞洲論壇開幕式上的主旨演講中強調，不論世界發(fā)生什么樣的變化，中國改革開放的信心和意志都不會動搖，將繼續(xù)擴大高水平對外開放，運用科技增強動能，推動高質量發(fā)展。作為創(chuàng)新驅動發(fā)展的“剛需”，國際貿易的“標配”，知識產權保護責任重大、使命光榮。真誠地希望與會各方，借助中國知識產權保護高層論壇這一平臺，圍繞知識產權保護重大理論和實踐問題，深入交流，集思廣益，加強合作，凝聚共識，為全面加強知識產權保護，優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境和營商環(huán)境，推動經濟社會高質量發(fā)展，貢獻更多智慧和力量。最后，預祝本次論壇取得圓滿成功。謝謝大家！

[2022-04-22 10:15]

[胡文輝]　謝謝申局長的精彩演講。剛才，申局長回顧總結了黨的十八大以來知識產權保護工作的戰(zhàn)略性部署、標志性進展和歷史性成就，闡述了面向新時代新形勢知識產權保護工作的新思路新舉措，內容十分豐富，指向具體鮮明，相信對于大家更好學習貫徹習近平總書記關于知識產權工作的重要指示論述，落實知識產權強國建設綱要和“十四五”規(guī)劃部署，更大力度推進知識產權保護工作一定會很有幫助。

　　下面，有請最高人民法院黨組成員、副院長賀小榮先生作主旨演講，大家歡迎。

[2022-04-22 10:17]

[最高人民法院副院長　賀小榮]　尊敬的申長雨局長，各位來賓，女士們，先生們：上午好！在四月芳菲的美好時節(jié)，很高興能參加2022中國知識產權保護高層論壇。受周強院長委托，我謹代表最高人民法院對論壇的成功舉辦表示熱烈祝賀！今天，我就“全面加強知識產權司法保護 優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)法治環(huán)境”這一主題，同大家作一個交流。    

　　黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視知識產權工作。習近平總書記對知識產權保護作出一系列重要指示，親自部署推動一系列重大改革，為新時代全面加強知識產權保護工作指明了方向、提供了根本遵循。我國知識產權事業(yè)取得歷史性成就，走出了一條中國特色知識產權發(fā)展之路。

　　去年，黨中央、國務院相繼印發(fā)《知識產權強國建設綱要（2021-2035年）》和《“十四五”國家知識產權保護和運用規(guī)劃》，對我國知識產權強國事業(yè)作出重大頂層設計和全面部署。

[2022-04-22 10:20]

[賀小榮]　最高人民法院堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平法治思想，牢固樹立保護知識產權就是保護創(chuàng)新的理念，立足新發(fā)展階段，著力提升知識產權審判質量、審判效率和司法公信力，著力優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)法治環(huán)境，為深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略、加快建設科技強國提供有力司法服務和保障。

　　一是服務黨和國家大局成效進一步凸顯。2013年至2021年，全國法院受理各類知識產權一審案件247.9萬件，審結239.6萬件。其中，2021年一審案件受理數(shù)量將近60萬，較上一年增幅達23.5%。最高人民法院始終牢記“國之大者”，加強對關鍵核心技術、重點領域、新興產業(yè)、種源種業(yè)等知識產權司法保護，妥善審理涉及5G通信、生物醫(yī)藥、高端裝備制造、新材料新能源等一批高新技術案件。充分發(fā)揮知識產權審判激勵科技創(chuàng)新和維護公平競爭的職能作用。

　　二是全方位司法保護體系進一步健全。2021年，最高人民法院制定出臺《關于加強新時代知識產權審判工作為知識產權強國建設提供有力司法服務和保障的意見》，全面落實知識產權強國建設綱要和黨中央關于加強知識產權保護的決策部署，明確加強新時代知識產權審判工作的總體要求和具體措施。出臺藥品專利鏈接司法解釋和新的植物新品種權司法解釋，為醫(yī)藥行業(yè)的自主創(chuàng)新和種業(yè)科技自立自強營造良好法治環(huán)境。今年3月，最高人民法院出臺反不正當競爭法司法解釋，及時回應新領域新業(yè)態(tài)司法需求，營造公平、公正的競爭環(huán)境。大力推進知識產權審判信息公開、庭審公開、裁判文書公開，推動知識產權司法保護制度體系不斷健全。

[2022-04-22 10:22]

[賀小榮]　三是專業(yè)化審判體系建設進一步完善。全面深化知識產權審判領域改革，最高人民法院知識產權法庭三年試點圓滿完成，充分發(fā)揮集中管轄全國范圍內技術類知識產權和壟斷上訴案件優(yōu)勢，審理一大批涉及我國戰(zhàn)略性新興產業(yè)和重點領域的知識產權案件，基本實現(xiàn)了試點方案提出的預期目標。我國已成為審理專利案件最多的國家，也是審理周期最短的國家之一。目前我國已形成以最高人民法院知識產權審判部門為牽引，4個知識產權法院為示范、27個地方中級法院知識產權法庭為重點，地方各級法院知識產權審判庭為支撐的專業(yè)化審判格局。深入推進知識產權民事、行政和刑事案件審判“三合一”改革，在統(tǒng)一裁判標準、優(yōu)化科技創(chuàng)新法治環(huán)境方面發(fā)揮積極作用。

　　四是司法公信力和國際影響力進一步提升。公正高效審理涉外知識產權案件，依法平等保護中外當事人合法權益，履行國際條約義務，助力營造我國開放、公平、公正、非歧視的科技發(fā)展環(huán)境。

　　今年3月，黨中央、國務院印發(fā)《關于加快建設全國統(tǒng)一大市場的意見》，明確提出加快打造市場化法治化國際化營商環(huán)境。加強知識產權司法保護工作，是營造法治化營商環(huán)境，服務更高水平對外開放的必然要求。人民法院將深入踐行習近平法治思想，認真貫徹落實知識產權強國建設綱要和知識產權“十四五”規(guī)劃，堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設全局中的核心地位，全面加強知識產權司法保護工作，為創(chuàng)新驅動發(fā)展、加快建設知識產權強國營造良好法治環(huán)境，提供有力司法服務。

　　第一，著力加強對創(chuàng)新的保護。加大對關鍵核心技術等知識產權司法保護力度，注重科技激勵，依法保護科技創(chuàng)新成果及創(chuàng)新主體合法權益，以嚴格的知識產權司法保護讓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者堅定創(chuàng)新信心、增強創(chuàng)新勇氣、提升創(chuàng)新活力。

　　第二，著力研究新情況解決新問題。順應科技進步和經濟社會發(fā)展形勢，健全大數(shù)據、人工智能等新領域新業(yè)態(tài)新模式知識產權司法保護規(guī)則。健全完善反壟斷裁判規(guī)則，加強平臺經濟、信息安全、民生保障等重點領域司法，營造公平競爭環(huán)境，服務建設高效規(guī)范、公平競爭、充分開放的全國統(tǒng)一大市場。

[2022-04-22 10:24]

[賀小榮]　第三，著力完善知識產權專業(yè)化審判體系。全面總結最高人民法院知識產權法庭三年試點工作情況，鞏固深化國家層面知識產權案件上訴審理機制運行成果，推動該機制進一步改革完善。加強知識產權法院、知識產權法庭建設，優(yōu)化管轄布局。深入推進四級法院審級職能定位改革，切實提高知識產權審判質效和司法公信力。

　　第四，著力推動健全知識產權全鏈條協(xié)調保護格局。加強與國家知識產權局等知識產權行政職能部門協(xié)調配合，推進知識產權糾紛多元化解機制建設，強化協(xié)同治理效果。推動知識產權訴訟誠信體系建設，加大對于惡意訴訟等案件的規(guī)制力度。

　　第五，著力參與知識產權國際治理。積極參與知識產權國際合作與競爭，推動發(fā)展和完善知識產權國際規(guī)則體系，更好維護國家主權、安全和發(fā)展利益。秉持人類命運共同體理念，深度參與全球知識產權治理，營造良好國際化營商環(huán)境，推動全球知識產權治理體制向著更加公正合理方向發(fā)展。

各位來賓，女士們，先生們，朋友們！

　　統(tǒng)籌推進知識產權強國建設，充分發(fā)揮知識產權制度在社會主義現(xiàn)代化建設中的重要作用，需要行政執(zhí)法、司法以及社會各界的共同努力。人民法院愿意繼續(xù)加強與各界的協(xié)同合作，依法嚴格保護各類知識產權，激發(fā)全社會創(chuàng)新活力，營造開放、公平、公正的科技發(fā)展環(huán)境和市場化、法治化、國際化營商環(huán)境，為知識產權強國建設提供更加有力的司法服務和保障！

　　最后，預祝2022中國知識產權保護高層論壇圓滿成功！謝謝大家。

[2022-04-22 10:28]

[胡文輝]　謝謝賀小榮副院長的精彩演講。賀院長圍繞全面加強知識產權司法保護，介紹了新時代知識產權審判工作的重要進展和突出成效。我們相信，未來我國知識產權司法保護水平一定能夠不斷提升，為知識產權強國建設提供的司法保障一定會更加有力。接下來，有請最高人民檢察院檢察委員會副部級專職委員宮鳴先生作主旨演講，大家歡迎。

[2022-04-22 10:32]

[最高人民檢察院檢察委員會副部級專職委員　宮鳴]　尊敬的申長雨局長，各位領導，女士們，先生們：在第22個世界知識產權日來臨之際，中國知識產權報社、世界知識產權組織中國辦事處舉辦“2022中國知識產權保護高層論壇”，共商“全面加強知識產權保護 優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境和營商環(huán)境”，對全面建設知識產權強國具有重要意義。

　　黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央從國家戰(zhàn)略高度和進入新發(fā)展階段要求出發(fā)，謀劃推動知識產權工作，作出一系列重大決策部署，我國知識產權事業(yè)發(fā)展取得顯著成效，走出了一條中國特色知識產權發(fā)展之路。進入新發(fā)展階段，黨中央對加強知識產權司法保護提出新的更高要求，廣大人民群眾和市場主體也有更高期待，去年發(fā)布的《知識產權強國建設綱要（2021—2035年）》和《中共中央關于加強新時代檢察機關法律監(jiān)督工作的意見》明確要求進一步加強知識產權檢察監(jiān)督，強化司法保護，服務創(chuàng)新發(fā)展，我們深感責任重大、使命光榮！

　　檢察機關作為國家法律監(jiān)督機關，始終心懷“國之大者”，自覺用習近平法治思想引領、推動知識產權檢察工作，在把握大局大勢中創(chuàng)新履職，更加充分發(fā)揮職能作用。今年3月，最高檢專門制發(fā)《最高人民檢察院關于全面加強新時代知識產權檢察工作的意見》，提出21條具體舉措，全方位推進知識產權檢察工作。我今天的發(fā)言，主要圍繞檢察機關依法能動履職，加強知識產權綜合司法保護，匯報一下2021年的知識產權檢察工作。

[2022-04-22 10:33]

[宮鳴]　一是強化行政執(zhí)法與刑事司法有效銜接。2021年9月，最高檢制發(fā)《關于推進行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作的意見》，進一步加強與公安機關、行政執(zhí)法機關協(xié)調配合，確保行政執(zhí)法與刑事司法有效銜接。近期，最高檢將與國家知識產權局就深化協(xié)作會簽協(xié)議，不少地方檢察機關與有關單位聯(lián)合制定行刑銜接具體實施細則和配套規(guī)范，在信息共享、案情通報、案件移送、專家支持、聯(lián)合培訓等方面加大合作力度。

　　二是保持對侵犯知識產權犯罪打擊力度。檢察機關依法履行批捕、起訴、立案監(jiān)督、偵查監(jiān)督、審判監(jiān)督等各項職能，辦理了一大批案件，形成對侵犯知識產權犯罪的強大震懾。2021年，全國檢察機關共批準逮捕侵犯知識產權犯罪7800余人，同比上升9.2%；提起公訴1.4萬余人，同比上升15.4%。今年1-3月，檢察機關共起訴侵犯知識產權犯罪2700余人。最高檢聚焦重點領域，大力配合農業(yè)農村部、海關等部門開展打擊侵權假冒犯罪專項行動，與公安部、國家版權局等部門聯(lián)合掛牌督辦60余件重大侵權盜版案件，加強辦案指導，提升保護質效。

　　三是積極探索知識產權案件刑事附帶民事訴訟。侵犯知識產權刑事案件中，權利人往往因侵權行為遭受經濟損失。根據刑事訴訟法相關規(guī)定，被害人由于被告人的犯罪行為而遭受物質損失的，在刑事訴訟過程中，有權提起附帶民事訴訟。隨著時代發(fā)展，知識產權財產權日益成為財產權利的重要類型。檢察機關開展刑事附帶民事訴訟工作，一體解決刑事責任追究和民事責任承擔，有利于減少當事人訴累，縮短訴訟周期，提高維權效率。各地檢察機關已經有所實踐，取得了良好的司法效果。

　　四是積極適用認罪認罰從寬制度。認罪認罰從寬制度的有效實施，對于及時懲治犯罪、強化人權保障、減少社會對抗、促進社會和諧等方面具有重要意義。檢察機關在辦理侵犯知識產權刑事案件中，充分考慮經濟社會發(fā)展大局，加強釋法說理，督促涉案企業(yè)和人員認罪認罰，積極退繳違法所得，賠償經濟損失，將犯罪所造成的危害降到最低。結合認罪認罰情況，貫徹落實少捕慎訴慎押刑事政策，實現(xiàn)最優(yōu)司法辦案效果。

[2022-04-22 10:38]

[宮鳴]　五是做實企業(yè)合規(guī)推動社會治理。開展企業(yè)合規(guī)改革試點，是檢察機關全面貫徹習近平法治思想、充分發(fā)揮檢察職能優(yōu)勢，更好推動企業(yè)依法守規(guī)經營，服務經濟社會高質量發(fā)展的一項重要制度創(chuàng)新。經過兩年試點，涉案企業(yè)合規(guī)改革試點已在全國檢察機關推開。檢察機關對于公司、企業(yè)涉侵犯知識產權犯罪，相關單位和個人認罪認罰，能夠正常生產經營，承諾建立完善企業(yè)合規(guī)制度，符合啟動企業(yè)合規(guī)建設條件的，及時啟動企業(yè)合規(guī)程序。落實第三方監(jiān)管機制，充分發(fā)揮行業(yè)監(jiān)管作用，督促企業(yè)完善知識產權保護等相關制度，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。

　　六是全面落實權利人訴訟權利義務告知制度。2021年2月，最高檢在知識產權刑事檢察工作中全面實行知識產權權利人訴訟權利義務告知制度。檢察機關對于侵犯知識產權犯罪案件，在受理審查起訴之日起10日內，主動向權利人告知審查起訴階段其享有的訴訟權利和應承擔的訴訟義務。通過告知工作，權利人得以參與刑事訴訟活動，能夠更充分地主張自身合法權益，既有利于查明案件事實，又有利于保障其合法權利。

　　七是落實普法責任做好檢察宣傳。近年來，檢察機關不斷加強以案釋法，發(fā)布知識產權保護指導性案例和典型案例。近期，為配合做好全國知識產權宣傳周活動，最高檢還將發(fā)布一批典型案例。全國各級檢察機關結合“4?26”世界知識產權日等重要節(jié)點開展宣傳活動，通過新聞發(fā)布會、檢察開放日、公開聽證等方式宣傳介紹知識產權檢察履職情況。通過積極開展普法宣傳，有效震懾違法犯罪活動，增強全社會尊重和保護知識產權意識，塑造尊重知識、崇尚創(chuàng)新、誠信守法、公平競爭的文化理念。

[2022-04-22 10:42]

[宮鳴]　各位領導，同志們，女士們，先生們：近年來，檢察機關在加強知識產權保護工作中，牢固樹立系統(tǒng)觀念，自覺融入國家創(chuàng)新發(fā)展大局，系統(tǒng)整合知識產權檢察職能，探索完善檢察履職方式，建立健全檢察體制機制，提升知識產權綜合司法保護質效。

　　一方面，積極融入知識產權“大保護”格局，加強與中央宣傳部、全國“雙打辦”、最高人民法院、國家知識產權局等相關部門的溝通聯(lián)系，建立常態(tài)化協(xié)作機制，共同推進專項行動，形成保護合力。積極參與國際交流，加深務實合作，增進溝通互信，講好知識產權檢察保護中國故事。

　　另一方面，深入開展知識產權檢察職能集中統(tǒng)一履行。2020年11月，最高檢組建知識產權檢察辦公室，集中統(tǒng)一行使知識產權檢察職能，加強頂層設計，統(tǒng)籌推進知識產權檢察工作。北京、天津、陜西等22個省級檢察院積極跟進，開展知識產權檢察集中統(tǒng)一履職，以機構專門化、隊伍專業(yè)化、職能一體化建設為抓手，帶動知識產權檢察履職能力快速提升。檢察機關在做優(yōu)知識產權刑事檢察職能的同時，大力加強知識產權民事和行政訴訟監(jiān)督職能，依托法定領域積極探索知識產權公益訴訟，充分發(fā)揮知識產權綜合司法保護整體效能。去年，全國檢察機關辦理知識產權民事行政監(jiān)督案件數(shù)量同比上升3倍，改革成效初步顯現(xiàn)。

　　下一步，檢察機關將進一步全面貫徹習近平法治思想，認真落實黨中央決策部署，切實增強做好知識產權檢察工作的使命感、緊迫感，堅持以人民為中心，深入開展知識產權檢察職能集中統(tǒng)一履行，依法能動履職，強化綜合保護，推進訴源治理，助力國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，服務保障國家創(chuàng)新驅動發(fā)展，以實際行動和優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！

　　最后預祝論壇圓滿成功，謝謝大家！

[2022-04-22 10:47]

[胡文輝]　謝謝宮鳴專委的精彩演講。宮鳴專委就知識產權檢察工作進行了全面系統(tǒng)的介紹，讓我們收獲頗豐。我們相信，未來檢察機關將以更加務實的舉措、更加有力的監(jiān)督、更加精準的服務，推動落實知識產權強國建設。接下來，有請北京市人民政府副市長殷勇先生作主旨演講，大家歡迎。

[2022-04-22 10:52]

[殷勇]　第一，優(yōu)化知識產權保護頂層設計。一是強化知識產權政策布局。對接國家專項規(guī)劃綱要，編制發(fā)布《北京市“十四五”時期知識產權發(fā)展規(guī)劃》；制定《北京市知識產權強國示范城市建設綱要（2021-2035年）》。發(fā)布《北京市知識產權保護條例》，將于今年7月1日起施行。《北京市種子條例》發(fā)布實施。頒布《北京市高級人民法院知識產權民事訴訟證據規(guī)則指引》《北京市檢察機關涉商業(yè)秘密案件保密工作指南》，首都知識產權保護工作法治化水平不斷提升。

　　二是高質量建設專利行政裁決示范區(qū)。創(chuàng)新審理模式，建立健全當庭裁決、聯(lián)合口審等工作機制，推動行政裁決“管審分離”，開展“兩區(qū)”專利侵權糾紛行政裁決試點，提高裁決效率。完善行政司法保護銜接機制，提升整體保護效果。首例專利侵權糾紛行政調解協(xié)議獲司法確認。

　　三是深化知識產權領域糾紛多元調解。成立北京市知識產權糾紛調解中心，深化調解中心、人民調解委員會、調解工作室的立體化調解工作網絡，發(fā)揮北京、中關村兩個知識產權保護中心作用，深入對接行政、司法、仲裁、調解、檢驗鑒定、公證等知識產權保護渠道和環(huán)節(jié)，不斷完善“一站式”知識產權快速協(xié)同保護機制。

　　第二，打造知識產權多元保護格局。一是加強奧林匹克標志知識產權保護。建立橫向協(xié)作、縱向聯(lián)動工作機制，實現(xiàn)重大案件快速會商、線索及時移送。依托“慧眼監(jiān)管”系統(tǒng)建立線上線下一體化協(xié)同監(jiān)管機制。嚴厲打擊制售假冒冬奧紀念品、隱性營銷等各類侵犯冬奧知識產權的違法犯罪行為。堅持對涉奧知識產權侵權違法犯罪行為“零容忍”，助力北京冬奧會和冬殘奧會圓滿成功。

[2022-04-22 10:56]

[殷勇]　二是深化體制機制改革助力“兩區(qū)”建設。研究制定“兩區(qū)”建設知識產權全環(huán)節(jié)改革行動方案。加強實踐探索，研究形成《數(shù)字貿易知識產權制度》，出版《數(shù)字經濟知識產權保護指南》。知識產權保險試點項目入選商務部最佳實踐案例。成功啟動我市首個專利許可證券化項目，總規(guī)模10億元。開展外國人參加專利代理師資格考試和外國專利代理機構設立常駐代表機構試點。

　　三是創(chuàng)新知識產權保護手段。持續(xù)推進網上立案和云庭審，運用信息化技術助力知識產權審判工作提速。推動版權登記公共服務能力建設，版權登記全面實現(xiàn)一網通辦和登記數(shù)據的數(shù)字化服務。建立提供全方位證據服務的知識產權公證服務平臺，應用區(qū)塊鏈技術深化電子數(shù)據存證服務。在全國率先實現(xiàn)知識產權刑事、民事、行政檢察案件中均引入技術調查官輔助辦案。法院系統(tǒng)完成多起“版權鏈—天平鏈”協(xié)同質證案件審理。

　　第三，強化知識產權全鏈條保護。一是提升知識產權質量效益。布局建設專利導航服務基地，強化關鍵產業(yè)領域知識產權創(chuàng)造和戰(zhàn)略儲備。支持64家中小微型科技企業(yè)布局高價值發(fā)明專利，企業(yè)平均對高價值專利投入超過1000萬元。

　　二是促進知識產權價值實現(xiàn)。海淀區(qū)、朝陽區(qū)開展知識產權運營服務體系重點城市建設，推動建立5G、人工智能等4個產業(yè)知識產權運營中心，在芯片、智能機器人等領域多項成果實現(xiàn)轉化。

[2022-04-22 10:59]

[殷勇]　三是推進便民利民的知識產權公共服務。深化“放管服”改革，持續(xù)推進“就近辦”“掌上辦”和“同事同標”。在“三城一區(qū)”設立知識產權巡回審判庭，在服貿會等重大活動場所設立司法服務站。成立北京中醫(yī)藥知識產權保護服務中心。首創(chuàng)“接訴即辦”，推動主動治理、未訴先辦，加強及時性響應服務。

　　第四，積極參與全球知識產權治理。一是積極引進國際高端要素。推動與世界知識產權組織（WIPO）務實合作，舉辦中關村論壇知識產權平行論壇，探索引進國際知名知識產權運營機構，推進WIPO框架下的技術與創(chuàng)新支持中心（TISC）項目在京實施。

　　二是擴大知識產權交流互鑒。支持在京機構主導制定首個知識產權管理國際標準（ISO56005《創(chuàng)新管理知識產權管理指南》），在知識產權管理領域首次提出“中國方案”。積極推動國家知識產權國際合作基地落地北京。

[2022-04-22 11:02]

[殷勇]　三是維護知識產權領域國家安全。堅持總體國家安全觀，優(yōu)化知識產權對外轉讓審查機制，加強事關國家安全的關鍵核心技術的自主研發(fā)和保護。打造“五位一體”海外維權綜合服務體系，形成海外糾紛應對指導工作“央地聯(lián)動”工作模式。

　　近年來，北京市知識產權保護綜合實力不斷提升，但對標國內國際先進水平，仍存在差距和不足，需要共同努力，進一步鞏固優(yōu)勢、開拓創(chuàng)新，推動首都知識產權工作提質增效。今年，是實施知識產權強國綱要的重要一年。北京市將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持首善標準，對標國際一流，扎實推動綱要和規(guī)劃落實，做好局市會商議定事項任務分解，高質量推進國家營商環(huán)境創(chuàng)新試點任務落地和“兩區(qū)”知識產權全環(huán)節(jié)改革，對標區(qū)域全面經濟伙伴關系協(xié)定（RCEP）、全面與進步跨太平洋伙伴關系協(xié)定（CPTPP）等國際經貿規(guī)則，研究探索與國際接軌的知識產權保護規(guī)則，優(yōu)化行政司法銜接機制，打造國際知識產權保護高地，為國內外企業(yè)提供更加公平友好的營商環(huán)境，為創(chuàng)新引領和高質量發(fā)展提供堅強保障，為知識產權強國建設提供強有力支撐，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。最后，祝2022中國知識產權保護高層論壇取得圓滿成功！　　

　　謝謝大家！

[2022-04-22 11:04]

[胡文輝]　謝謝殷勇副市長的精彩演講。殷市長從四個方面介紹了北京市以國際科技創(chuàng)新中心和“兩區(qū)”建設為引領，全面加強知識產權保護的各項工作。讓我們對未來北京市知識產權工作繼續(xù)圍繞首都“四個中心”的戰(zhàn)略定位，構建多元化保護工作格局，打造知識產權強國建設“首善之區(qū)”充滿期待。

　　各位來賓，各位朋友！剛才4位重量級的嘉賓分別作了精彩演講，令我們收獲頗豐，意猶未盡。我提議，讓我們再次以熱烈的掌聲，感謝各位領導和嘉賓的精彩分享！

　　由于時間關系，論壇第一階段暫告一段落。接下來，第二階段的議程將由中國知識產權報社社長張東亮先生主持。

[2022-04-22 11:06]

[中國知識產權報社社長　張東亮]　各位領導、各位來賓、女士們先生們，大家上午好！剛才四位領導圍繞“全面加強知識產權保護 優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境和營商環(huán)境”這一主題，做了精彩演講，為我們深刻領會和準確把握黨中央對知識產權工作的新部署新要求帶來很多啟發(fā)。接下來，我們還邀請了來自國際組織、高校院所、地方政府和國內外企業(yè)的七位嘉賓，他們將結合各自領域的實踐進行主旨演講。接下來的演講嘉賓世界知識產權組織中國辦事處劉華主任，將以視頻的形式進行演講。大家歡迎。

[2022-04-22 11:16]

[世界知識產權組織中國辦事處主任　劉華]　尊敬的申長雨局長，女士們、先生們：時值2022年世界知識產權日之際，我謹代表世界知識產權組織和鄧鴻森總干事，對中國知識產權保護高層論壇的舉辦致以熱烈祝賀，對各位嘉賓表示誠摯問候。今年論壇的主題是“全面加強知識產權保護，優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境和營商環(huán)境”，與今年世界知識產權日的慶?；顒?——“知識產權和青年：銳意創(chuàng)新，建設未來”目標是一致的。

　　當前，百年未有之大變局和全球疫情大流行交織重疊。同時，也加速了人工智能、區(qū)塊鏈、大數(shù)據、云計算、物聯(lián)網、元宇宙等新技術、新事物、新平臺的蓬勃發(fā)展。如何在后疫情時代重建經濟實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展？如何在新一輪技術革命和產業(yè)革命中脫穎而出，占據制高點？創(chuàng)新是關鍵，知識產權是關鍵，這對于克服疫情、重建經濟和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，發(fā)揮著重要支撐和推動作用。

　　2020年，全球無形資產已超過65.7萬億美元，占全球商業(yè)總價值的90%，占全球所有上市資產的54%。過去10 年中，產權組織全球注冊體系處理的申請量至少增長了60%。這反映出對創(chuàng)新和創(chuàng)意產業(yè)的投資不斷增加，以及通過注冊知識產權保護這些投資的重要性不斷提高。

[2022-04-22 11:17]

[劉華]　世界知識產權組織鄧鴻森總干事自上任伊始便提出要構建一個平衡包容、兼顧各方利益、充滿活力又具有前瞻性的全球知識產權生態(tài)體系，讓所有人享受知識產權之利，從而推動經濟增長和社會進步。在這一遠景目標的指引下，產權組織在去年7月份制定了中期戰(zhàn)略規(guī)劃，為產權組織工作繪制了路線圖。

　　第一，堅持講好以人為本的知識產權故事。產權組織將更加關注和支持中小企業(yè)、青年、女性等群體，使知識產權成為他們的追求和夢想的重要組成部分，幫助他們將創(chuàng)意推向市場。產權組織近期推出了一項新的全球獎勵計劃，以表彰運用知識產權為世界帶來積極影響的杰出企業(yè)和個人。首屆WIPO全球獎將于2022年7月成員國大會期間頒發(fā)給5家中小企業(yè)。我欣喜地看到，中國的中小企業(yè)正在積極參與，并愿意在世界水平上與高手合作與競爭。產權組織還將為女性和青年等群體設立全球獎。產權組織還推出了青年專家計劃，投資不同背景的青年才俊，著眼于培養(yǎng)下一代知識產權領導人。

　　第二，堅持發(fā)展廣泛的合作伙伴關系。產權組織將繼續(xù)積極促進包括政府間組織和非政府組織的多邊合作，促進官學商民各層級的對話，聆聽所有人的聲音，尋求應對全球性挑戰(zhàn)的平衡包容的解決方案。從《全球創(chuàng)新指數(shù)》到《世界知識產權報告》，從前沿技術系列對話會到綠色技術可持續(xù)交易平臺，官學商民都提供了積極的意見和建議。希望中國的各利益攸關方繼續(xù)參與、加強和產權組織的合作，為共同打造全球知識產權生態(tài)體系提供中國智慧并發(fā)揮引領作用。

　　第三，堅持不斷提高知識產權服務水平。產權組織的專利合作條約體系、馬德里體系和海牙體系為專利、商標和外觀設計提供了低成本、高效率、易管理的國際保護通道。近年來，產權組織與時俱進，不斷加快全球知識產權服務體系的數(shù)字化進程，通過開發(fā)完善知識產權門戶、全球數(shù)據庫、網上申請助手等在線資源和電子工具，為用戶提供更加便捷的數(shù)字化服務。

[2022-04-22 11:19]

[劉華]　第四，堅持將知識產權作為政策工具促進增長和發(fā)展。知識產權將不再是法律專家和技術專家的專利，不再高高在上。產權組織將重點關注國家創(chuàng)新創(chuàng)造力來源、知識產權意識水平、知識產權商業(yè)化運營和資產管理等方面的問題，使知識產權成為創(chuàng)造就業(yè)、吸引投資、支持商業(yè)競爭力和實現(xiàn)增長與發(fā)展的強有力的政策工具。中國在頂層設計、法治建設、全鏈條保護以及知識產權商業(yè)化方面有非常好好的實踐都可加以總結并與世界分享。

　　女士們、先生們：產權組織認為，全球創(chuàng)新中心正在向亞洲東移。其中，中國創(chuàng)新表現(xiàn)尤為突出，確立了全球創(chuàng)新領導者的地位，并已成為全球創(chuàng)新版圖重要的一極。2021年《全球創(chuàng)新指數(shù)》中國綜合排名第12位，是唯一進入前15名的中等收入經濟體。在本國人專利、實用新型、外觀設計、商標申請量等9項重要指標上名列第一。中國還擁有19個全球頂尖科技集群，深圳-香港-廣州和北京分別位居第2和第3位。2021年，中國在PCT專利、馬德里商標和海牙外觀設計申請中排名分別位列第一、第三和第十名。中國的華為、歐珀、京東方和小米等公司的申請量名列前茅，華為公司已連續(xù)5年成為PCT最大的申請人。產權組織相關經濟學家認為，中國創(chuàng)新經濟的崛起不僅僅是一兩個指標的上升，還體現(xiàn)在創(chuàng)新生態(tài)體系的各個環(huán)節(jié)中。

[2022-04-22 11:21]

[劉華]　今年2月，鄧鴻森總干事應邀出席2022年北京冬奧會開幕式，并收到了中國政府遞交的加入《海牙協(xié)定》和《馬拉喀什條約》的法律文書，對雙方來說都具有重大的里程碑意義。總干事訪華取得圓滿成功，借此機會，我謹代表鄧鴻森總干事對中國相關政府部門再次表示感謝。中國是全球工業(yè)品外觀設計申請量最大的國家。鄧鴻森總干事說：“中國加入海牙體系，意味著中國設計界將更容易保護他/她們的設計并將其推廣到中國以外。海外設計師也將發(fā)現(xiàn)可以更容易地帶著他/她們的外觀設計進軍世界上最大、最有活力的市場之一?！?/p>

　　鄧鴻森總干事歡迎中國批準《馬拉喀什條約》，相信“這將使中國能夠展示其對全世界失明、視力受損或印刷品閱讀障礙群體的人道主義。”他表示：“中國擁有世界上最古老、最豐富且連續(xù)不斷的文學和文化傳統(tǒng)之一。隨著中國加入《馬拉喀什條約》，盲人或其他視力障礙者將有更多機會接觸這一豐富和連續(xù)的傳統(tǒng)?！苯衲?月5日，《海牙協(xié)定》和《馬拉喀什條約》將在中國正式生效。產權組織將繼續(xù)提供政策、資金和培訓項目的支持，大力推動兩個條約在中國順利實施，幫助中國企業(yè)更好地利用海牙體系參與國際競爭，讓中國1,700多萬盲人和視力障礙者有更多機會獲得版權作品。

　　女士們、先生們：中國辦事處作為產權組織在華的延伸，將繼續(xù)秉承組織的宗旨和使命，加強與中國相關方面的合作與協(xié)調，為大家提供更緊密、更及時、更優(yōu)質的知識產權服務，更加有效地為中國的知識產權發(fā)展做出貢獻。謝謝大家！

[2022-04-22 11:23]

[張東亮]　謝謝劉華主任。中國批準加入《馬拉喀什條約》和《海牙協(xié)定》并即將生效，既體現(xiàn)了中國對國際規(guī)則的承諾，也有利于中國自身發(fā)展。開啟知識產權強國建設新征程，我國還將進一步與世界知識產權組織深化合作，共同推動全球知識產權治理體制向著更加公正合理方向發(fā)展。接下來的演講嘉賓是北京大學國際知識產權研究中心主任易繼明教授。2020年易教授為中央政治局第二十五次集體學習做過講解，今天他演講的題目是《知識產權強國建設背景下中國知識產權國際戰(zhàn)略》。有請易教授，大家歡迎。

[2022-04-22 11:25]

[北京大學國際知識產權研究中心主任　易繼明]    我今天要談到的話題，是中國在全面開啟知識產權強國建設大背景下，中國知識產權國際戰(zhàn)略的相關問題。過去，我們的任務是著力建設知識產權大國；當前，我們的任務是努力建設知識產權強國。那么我們建設強國應采取什么樣的模式？我們應通過哪些途徑建設強國？我將從幾方面進行簡要介紹。一是全球知識產權治理體系中的中國參與，二是中國參與國際知識產權治理的基本理念，三是以權利為基礎的平衡、包容與合作原則。

　　我們今天討論的話題是建立在兩個層面的大背景下的。2008年我國出臺國家知識產權戰(zhàn)略綱要，主要是“練內功”；去年我國出臺知識產權強國建設綱要，是要內外兼修，要走出去，深度參與全球知識產權治理。當前，國際“一超多強”的基本格局沒有改變，我國的發(fā)展正在進入爬坡階段，我國所釋放的生產力和巨大的能量是令世界矚目的，我國的制造業(yè)、文化影響力等在世界范圍內表現(xiàn)出眾。

　　在全球知識產權治理體系中的中國參與方面，過去我國參與知識產權國際事務時，是被動接受的，因為我國的知識產權實力還不夠強大。從被動接受到逐漸適應再到主動參與，積極參與全球知識產權治理，取得了顯著成績。

[2022-04-22 11:26]

[易繼明]    在中國參與國際知識產權治理的基本理念方面，在目前建設強國的進程中，我們也面臨著一系列亟待改革的問題。在強國建設階段，我們在全球知識產權治理體系中要主動參與和深度參與，這在知識產權強國建設綱要和知識產權“十四五”規(guī)劃中都用體現(xiàn)?？傮w來看，我們參與國際治理體系的態(tài)度是進一步開放的，努力構建“四邊聯(lián)動”的機制，積極參與改革、促進貿易、強化保護，這是我國努力建設知識產權強國的重要基礎。有了這樣的理念之后，當我們走向世界，我們的發(fā)展和強大會得到世人的尊重，形成中國在全球知識產權領域中的話語體系。

[2022-04-22 11:28]

[易繼明]    因此，我今天要談的第三方面，就是以權利為基礎的平衡、包容與合作原則。剛才，有關部門負責人在發(fā)言中強調了知識產權的”平衡保護“，如果對其進行進一步解讀，我認為我們在強國建設的過程中應本著“平衡、包容、合作”的原則。我們要認識到權利人與實施者之間的利益平衡，因為中國既是一個邁向“知識產權創(chuàng)造”的大國，也是一個扮演實施者的制造大國；我們要認識到保護強度要考量的綜合因素，這包括創(chuàng)造性程度、市場規(guī)模、應用場景、序貫創(chuàng)新中的環(huán)節(jié)等；我們要認清法定權利與“權益”或者“利益”；我們要考慮知識產權保護強度的“三維結構”，即“長”的方面——保護期限與維權周期，“寬”的方面——保護客體范圍，以及“高”的方面——賠償多寡；此外，我們還要促進進一步創(chuàng)新的包容性制度設計，確保創(chuàng)新參與及制度的包容性。

　　總的來說，我認為，目前我國在知識產權保護格局的構建過程中，應堅持此前提出的嚴保護、大保護、快保護、同保護等理念，同時在參與國際規(guī)則治理時積極推動現(xiàn)代化治理，重視治理結構現(xiàn)代化和治理能力的現(xiàn)代化。唯有如此，才能真正促進我國知識產權事業(yè)的發(fā)展，才能夠真正展現(xiàn)中國作為遵守規(guī)則、信守承諾的知識產權強國的風采，讓創(chuàng)新及創(chuàng)新帶來的發(fā)展惠及人民，受到全球各界的尊重和認可。以上是我和大家分享的一點體會，謝謝！

[2022-04-22 11:30]

[張東亮]　謝謝易繼明教授。知識產權強國建設，事關國家現(xiàn)實需要和未來發(fā)展。易教授深入闡述了知識產權強國建設背景下，我國參與全球知識產權治理體系的基本理念與原則，相信大家對于今后進一步加強知識產權保護工作，推動構建新發(fā)展格局有了更加深入的思考。

　　今年，我國克服疫情影響成功舉辦了一屆“簡約、安全、精彩”的冬奧會，贏得國際社會的廣泛好評，被國際奧委會主席巴赫盛贊“真正無與倫比”。接下來，我們有幸請到了兩位服務北京冬奧的親歷者和建設者。首先有請北京冬奧組委法律事務部李富瑩部長，她演講的主題是《北京冬奧盛會后的知識產權思考》。大家歡迎。

[2022-04-22 11:32]

[北京冬奧組委法律事務部部長　李富瑩]　尊敬的申長雨局長，各位領導，各位嘉賓：大家上午好！首先，我對中國知識產權報社和世界知識產權組織中國辦事處在世界知識產權日即將到來之際隆重舉行“2022中國知識產權保護高層論壇”表示衷心的祝賀！同時，感謝論壇的主辦方邀請我參加今天的論壇，并代表北京冬奧組委介紹北京冬奧會的知識產權保護工作，特別是有機會聆聽與會各界專家分享知識產權領域的最新發(fā)展與實踐，倍感榮幸。

　　知識產權對于經濟社會高質量發(fā)展的重要性匆庸質疑，奧林匹克運動在全球的普及與推廣同樣受益于知識產權這一偉大的制度設計。已故國際奧委會主席薩馬蘭奇先生曾說，奧運會的成功舉辦有兩個缺一不可的條件，一是舉辦國全體人民的支持，一是奧林匹克知識產權的充分有效保護。這足以說明奧林匹克知識產權保護對奧林匹克運動的重要作用。

　　歷經7年的精心籌備、25天的緊張賽事，在全世界的見證下，中國向國際社會奉獻了一場“真正無與倫比的奧運盛會”。簡約、安全、精彩的背后，離不開北京冬奧會知識產權保護體系的構建與實踐。知識產權保護一直伴隨、貫穿于冬奧會和冬殘奧會始終，從會徽、吉祥物、體育圖標，到官方海報、口號、歌曲、服裝、火種燈、火炬、獎牌，等等，不一而足，體現(xiàn)了冬奧會籌辦工作進展到哪里，知識產權保護工作就跟進到哪里。

[2022-04-22 11:33]

[李富瑩]　7年間，北京冬奧組委在知識產權保護方面主要開展了以下工作：一是推動《奧林匹克標志保護條例》修訂，為奧林匹克標志保護夯實制度基礎。保護知識產權，需要頂層設計、立法先行。根據我國在申奧時做出的一系列承諾和國內的實際情況，北京冬奧組委積極協(xié)調、推動和配合相關部門修訂《奧林匹克標志保護條例》。修訂后的《條例》拓寬了奧林匹克標志的保護客體和權利人范圍，簡化了奧林匹克標志的權利確認程序，同時，立足“兩個奧運，同樣精彩”的理念，對殘奧會標志提供了同等的保護，尤其是順應奧林匹克知識產權保護的國際趨勢，開創(chuàng)性地將利用與奧林匹克運動有關元素開展足以引人誤認為其與奧林匹克標志權利人之間有贊助或者其他支持關系的隱性營銷行為納入了立法規(guī)制，全面兌現(xiàn)了申辦承諾，體現(xiàn)了總書記講的“中國人辦奧運，言必信、行必果”。

　　二是堅持底線思維，護航重要涉奧知識產權財產的誕生。北京冬奧組委一直高度重視知識產權保護，將知識產權保護嵌入重要標志的產生、發(fā)布以及重大活動籌劃和舉辦全過程。在包括會徽、吉祥物、制服設計、火炬造型、獎牌造型等20余項重要標志設計和火炬接力、文化廣場、開閉幕式等數(shù)十項重大活動中，在作品征集、方案確定、協(xié)議起草、合同審核、查重分析、活動元素審核等每個重要環(huán)節(jié)均嚴格貫徹知識產權保護要求，逐項制定知識產權保護方案，確保涉奧創(chuàng)意成果知識產權權利歸屬清晰、無權利瑕疵，盡最大努力規(guī)避知識產權風險。

[2022-04-22 11:35]

[李富瑩]　三是綜合運用多種方式，構建立體式、全方位的涉奧知識產權保護體系。北京冬奧組委先后就“北京2022”“Beijing 2022”，會徽以及吉祥物的形象和中英文名稱等在中國境內累計獲全品類注冊商標450件、外觀設計專利14件、登記著作權4件，公告奧林匹克和殘奧會標志71件、登記特殊標志18件。此外，對于會徽、吉祥物、主辦城市加年份等重要標志，配合國際奧委會和國際殘奧委會完成在美國、歐盟、俄羅斯、日本等國家和地區(qū)的商標注冊。

　　四是強化協(xié)作配合，支持各知識產權職能部門開展行政執(zhí)法。北京冬奧組委支持、配合國家知識產權局和國家市場監(jiān)督管理總局開展奧林匹克標志知識產權保護專項行動；協(xié)調海關總署發(fā)布《奧林匹克標志專有權海關保護備案目錄》；與北京市和張家口市市場監(jiān)管綜合執(zhí)法總隊等相關執(zhí)法部門簽署《市場監(jiān)管執(zhí)法合作備忘錄》；配合國家版權局、中央網信辦、中央廣播電視總臺等開展防范和打擊非法轉播賽事的專項行動；與中國互聯(lián)網信息中心建立域名審查機制；與阿里巴巴、微博等主流社交媒體平臺簽署涉嫌侵權線索快速處置的框架協(xié)議，等等。通過強化協(xié)作會商、加強執(zhí)法銜接、查處涉奧違法行為等一系列措施，極大強化了涉奧知識產權的保護力度。

　　上述所有這些工作都得益于各級知識產權部門和相關單位的傾心指導、無私幫助和全力支持，特別是國家知識產權局知識產權保護司、國際合作司、專利局、商標局等部門和單位在重要標志產生的一些重要節(jié)點上給我們提供了很多非常有價值的、關鍵性的專業(yè)意見和工作建議。精彩的奧運，凝結著你們的辛勤與汗水、努力與付出。借此機會，我也代表北京冬奧組委向為北京冬奧會和冬殘奧會順利成功舉辦做出貢獻的知識產權部門和單位表示由衷的敬意和衷心的感謝！

[2022-04-22 11:37]

[李富瑩]　總書記說，“成就源于奮斗，勝利來之不易?！蔽覀儾粌H在7年的知識產權實踐中收獲了成長，也在實踐中收獲了寶貴的經驗：一是統(tǒng)籌推動，發(fā)揮體制優(yōu)勢，合力構建涉奧知識產權保護體制。北京2022年冬奧會和冬殘奧會是在習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動下在我國重要歷史節(jié)點的重大標志性活動。各級知識產權職能部門擔當作為、統(tǒng)籌推動，立法、執(zhí)法、司法等各環(huán)節(jié)全力支持，全社會積極參與、主動配合，成就了良好的涉奧知識產權保護氛圍。

　　二是崇尚法治，切實兌現(xiàn)承諾，全面展現(xiàn)我國尊重知識產權的國家形象。奧林匹克運動的基礎是建立在契約基礎上的一整套規(guī)則體系，包括《奧林匹克憲章》《主辦城市合同》《主辦城市合同--運行要求》以及在此基礎上簽署的一系列契約。其核心是奧林匹克知識產權。奧運會在全世界的影響力，離不開國際奧委會長期以來對奧林匹克品牌的建設、運營和保護，奧林匹克運動的可持續(xù)發(fā)展很大程度上歸功于奧林匹克品牌的知識產權價值維護。北京冬奧組委始終尊重奧林匹克知識產權保護規(guī)則，一直不折不扣地履行我們的申辦承諾，以實際行動向全世界展示了我國對知識產權的充分尊重和保護力度，客觀上進一步提升了全社會的知識產權保護意識，助力形成全社會尊重知識產權的良好社會環(huán)境。

　　三是制度先行，夯實工作根基，發(fā)揮制度建設在涉奧知識產權保護工作中的規(guī)范、引領作用。制度是關系事業(yè)發(fā)展的根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性問題，其具有固根本、穩(wěn)預期、利長遠的作用。北京冬奧組委在涉奧知識產權保護工作中始終將制度建設擺在突出位置，注重創(chuàng)新完善涉奧知識產權保護工作制度。針對涉奧知識產權的復雜性和特殊性，以保護權利和規(guī)范使用為核心，堅持問題導向，對7大類具體事項的涉奧知識產權保護工作提出3個方面11項共性指導意見，同時針對儀式慶典、音視頻、APP、小程序等7大類典型場景下的創(chuàng)意成果制定權益保護工作的個性實施導則，為涉奧創(chuàng)意類成果的知識產權保護工作提供法律指引。此外，還制定賽時“清潔場館”實施規(guī)則?！扒鍧崍鲳^”是英文“Clean Venue”的直譯，是賽時對各場館商業(yè)展示的一種限制性要求。根據《奧林匹克憲章》第50條的規(guī)定，原則上各場館安保紅線內不得出現(xiàn)任何未經授權的商業(yè)展示。通過制定具體的實施規(guī)則，將這一最具奧運特點的知識產權保護要求落實到崗、到人、到細微處，做到了奧運場館賽時的“清潔”，得到了國際奧委會權益保護團隊的高度認可，其稱贊北京冬奧會的“清潔場館”工作“完美”，并表示“你們值得為你們對北京冬奧會的成功所做出的貢獻感到驕傲”。

[2022-04-22 11:40]

[李富瑩]　四是尊重實際，創(chuàng)新工作方式，注重將遵守奧林匹克規(guī)則與滿足社會參與奧運熱情相結合。在尊重奧林匹克知識產權排他性和維護奧林匹克品牌純潔性的同時，北京冬奧組委充分考慮國情因素，在奧林匹克標志授權使用實踐中注意妥善處理好遵守規(guī)則和保護公眾參與熱情之間的平衡。比如，在研究制定《有關標志非商業(yè)使用規(guī)則》時，立足平衡公眾參與熱情和尊重奧運規(guī)則的原則，允許機關、事業(yè)單位、居民委員會等非商業(yè)主體在承諾遵守奧林匹克規(guī)則的前提下使用冬奧組委的有關標志，用以宣傳奧林匹克運動、普及奧林匹克精神，并在授權許可環(huán)節(jié)針對特殊情況設置了簡化程序，努力尋求標志保護、贊助商權益維護和鼓勵社會參與三者之間的平衡。北京冬奧組委累計受理并許可標志使用200多件次，取得了良好的社會效果。

　　北京冬奧會大幕卸下，漸行漸遠，但我們實踐中形成和積累的這些經驗和做法作為冬奧遺產將永遠被銘記。在后奧運時代，我們將繼續(xù)弘揚“胸懷大局、自信開放、迎難而上、追求卓越、共創(chuàng)未來”的北京冬奧精神，在國家知識產權局等相關職能部門的指導下，攜手社會各界，用好北京冬奧知識產權保護遺產，在知識產權強國戰(zhàn)略的新征程中，一起向未來！謝謝大家！

[2022-04-22 11:45]

[張東亮]　謝謝李富瑩部長。“體育強則中國強”“法治興則國家興”。從李部長的演講中，我們高興地看到，法治保障貫穿于冬奧會籌辦的整個過程，對奧運會相關知識產權提供全方位、立體化保護，為向世界呈現(xiàn)精彩、非凡、卓越的奧運盛會作出了重要貢獻。

　　從北京冬奧會申辦成功伊始，“科技冬奧”就成為冬奧會籌辦工作的關鍵詞之一。下面這位演講嘉賓是服務冬奧的科研工作者代表——“中國冰雪科學家”、國家冬季運動服裝裝備研發(fā)中心劉莉主任。她演講的主題是《如何做好北京冬奧會運動服裝原創(chuàng)設計？》。大家歡迎。

[2022-04-22 11:47]

[北京冬奧會“中國冰雪科學家”、國家冬季運動服裝裝備研發(fā)主任　劉莉]　各位領導、各位來賓、各位朋友：上午好！2022年北京冬奧會圓滿結束，中國代表團創(chuàng)下冬奧參賽史上的最佳戰(zhàn)績，是一屆簡約、安全、精彩的奧運盛會。

　　冬奧會體育代表團代表、國家體育總局冬季運動管理中心主任倪會忠在2022年4月8日，北京冬奧會冬殘奧會總結表彰大會上，向黨和國家領導人這樣匯報：通過幾年的努力，冰雪訓練場地設施躍居世界前列，訓練組織和管理體系不斷完善，科技助力顯著增強，“中國制造”保障有力，“中國抗疫”守護健康，我國冰雪運動競技水平得到大幅提升，實現(xiàn)了全項目建隊、全項目訓練、全項目參賽。其中，我們執(zhí)行的重點研發(fā)計劃項目《冬季運動與訓練與比賽高性能服裝裝備研發(fā)關鍵技術》，填補了我國冬季運動競技比賽服研發(fā)空白，對相關行業(yè)發(fā)展產生了一定積極影響。今天向大家介紹一下。

　　1.總體情況。整體來看，2022年冬奧會上我們的成果被9支隊伍應用，助力中國代表團取得5金2銀2銅，助力中國隊在多個項目上實現(xiàn)突破。項目組也很榮幸獲得了體育總局冬運中心、中國花滑協(xié)會感謝函，以及我個人代表項目組獲得中國冰雪之夜的“耕耘”獎。

[2022-04-22 11:49]

[劉莉]　2.項目成果。在對國內競技體育運動領域裝備情況進行了大量的調研分析之后，我們團隊提出來一定要走自主創(chuàng)新的道路。2019年10月，我們獲批“科技冬奧”第二批重點專項“冬季運動與訓練比賽高性能服裝研發(fā)關鍵技術”項目。我們根據對冬奧項目整體地、系統(tǒng)性地調研，把關鍵技術用“快、護、暖、美”來進行概括。“快”是針對速度類項目的，這類項目有一個特點就是要降低阻力。“護”是因為冬季項目都很快，因此對防護的要求也高。“暖”是針對所有冬季項目必須要做的低溫保障?！懊馈笔菍Χ卷椖恐械募记深愴椖慷缘?，其中包含我們耳熟能詳?shù)幕踊椖?，還有自由式滑雪空中技巧等。在攻關過程中，我們得到了科技部和體育總局的雙重支持，項目推進得非常順利。項目由北京服裝學院牽頭，聯(lián)合6所高校、4家企業(yè)、6個學科，具備國際一流研發(fā)條件。冬季運動項目共有15個分項，109個小項，它們彼此不同、各有特色，團隊必須針對項目特點進行研發(fā)。

　　3.“0.01秒就會決定一塊獎牌的歸屬”，以此為例，進行項目的介紹。（1）項目組進行了空氣阻力數(shù)值模擬分析，使用CFD數(shù)值模擬技術，關注速度滑冰、短道速滑、高山滑雪、鋼架雪車、跳臺滑雪等項目空氣阻力分析，為服裝面料微結構和比賽服結構設計提供依據。（2）團隊進行了減阻面料的研發(fā)和制造的工作。很多人認為越光滑的面料阻力越小，但實際上不是這樣，恰恰是表面不光滑，有一定微結構的面料，才可以實現(xiàn)有效的減阻。比如說高爾夫球，它的表面具有一系列的麻麻點，這就是高爾夫球的高坑結構。為什么擊打高爾夫球能夠打得非常遠？就是因為這個結構有效降低了空氣阻力。那么在競速類冬季項目中也是這樣的，我們在合適的部位，比如上臂、腿部等，給它一系列微結構的設計，有助于其實現(xiàn)減阻。我們對結構的深度、密度都作了系統(tǒng)化的風洞測試，以及模型的研發(fā)，并且織了非常多的面料，嘗試過多種加工的手段。從經編織造，到膠印、3D打印，再到金屬模板壓印，以及激光微刻，最終制作出復合功能減阻面料。

[2022-04-22 11:52]

[北京市委常委、副市長 殷勇]　尊敬的申長雨局長，賀小榮副院長、宮鳴專委員、劉華主任、易繼明教授，各位領導、各位來賓：非常高興受邀參加今天的論壇，同大家一起探討開啟知識產權強國建設新征程中的知識產權保護問題。我交流發(fā)言的主題是：全面加強知識產權保護、服務和推動首都經濟社會高質量發(fā)展。

　　創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力，保護知識產權就是保護創(chuàng)新。習近平總書記在中央政治局第二十五次集體學習時提出知識產權保護的“五個關系”，為新發(fā)展階段做好知識產權保護工作提供了根本遵循和行動指南。《知識產權強國建設綱要（2021-2035年）》立足新發(fā)展階段，從戰(zhàn)略層面部署了我國未來知識產權強國建設的重大舉措，是不斷增強我國經濟創(chuàng)新力和競爭力，推動經濟社會高質量發(fā)展的一份綱領性文件。北京市委、市政府深入貫徹落實習近平總書記對北京重要講話精神，牢牢把握首都城市戰(zhàn)略定位，專門召開市委理論學習中心組學習（擴大）會，邀請申長雨局長作專題輔導；召開北京市知識產權保護大會，與國家知識產權局建立知識產權合作會商機制，以服務和推動首都經濟社會高質量發(fā)展為主線，全面加強知識產權保護。

　　世界知識產權組織發(fā)布的《2021年全球創(chuàng)新指數(shù)(GII)報告》顯示，北京在全球科技城市集群榜單中排名全球第3，較前一年上升1位。在2021年全國知識產權保護工作考核中北京取得優(yōu)秀成績。截至2021年底，全市每萬人發(fā)明專利擁有量185件，繼續(xù)全國領先。下面，我從四個方面介紹北京全面加強知識產權保護、服務和推動首都高質量發(fā)展的具體情況。

[2022-04-22 11:55]

[劉莉]?。?）有了面料之后，團隊進行了第四步工作——風洞測試人臺（人體模型）開發(fā)。這些人臺就是代替人本身在風洞中進行測試的模型，也叫作人體模型。（4）完成以上準備工作之后，團隊開始第五步工作——進入到風洞中測試110余種比賽服結構。僅速度滑冰這個項目，團隊就做了56種不同的服裝結構，其中包括21種帽子，用來篩選出最適合中國人體型和技戰(zhàn)術的減阻結構。經過一番優(yōu)中選優(yōu)，終于選出最好的減阻結構。

　?。?）針對個性化進行定制，利用動態(tài)3D版型設計，基于物理模型和能量約束的變形算法，將三維衣片展平為衣片。（6）最終做出來的比賽服得到了多國家、多品牌、多賽季競速類項目減阻服裝裝備高度評價；是適用于中國運動員體型特征的基礎減阻規(guī)律研究；也是擁有中國自主知識產權的競速類比賽服研發(fā)。以速滑比賽服為例，它具有“最佳姿態(tài)+適度壓縮+最佳減阻結構”，在比較重點的速度區(qū)間能夠達到降低阻力10%以上的效果。

　　在2022年冬奧會上，短道速滑全隊裝備我們的服裝，在全小項參賽，服裝的減阻率與上賽季相比超過10%，助力取得2金1銀1銅；在速度滑冰的最大減阻率超過11%，曾經助力高亭宇打破國內紀錄（中國杯33秒83），助力寧忠?guī)r在集體項目獲得第12名（歷史最好成績）；鋼架雪車比賽服減阻率超過5%，同樣是全隊裝備、全小項參賽，助力閆文港取得1枚銅牌，實現(xiàn)從0到獲得獎牌的跨越；在高山滑雪項目中根據項目速度差異較大的特點，細化參賽小項比賽服設計方案，最大減阻率超過9%，全隊裝備、全11個小項參賽，助力高山滑雪隊實現(xiàn)全項目參賽，實現(xiàn)歷史性突破。項目組充分重視知識產權申請，目前獲得31個知識產權（暫），保護我國自主知識產權，多途徑多方法，這次也跟大會各位嘉賓學習。2022年冬奧會已經結束，但研發(fā)的腳步不會停止。我們已經開始了面向下一個奧運周期的工作，希望在未來能有機會講述更多的“中國故事”。

[2022-04-22 11:55]

【張東亮】謝謝劉莉主任。正是科研工作者們的艱苦攻關、奇思妙想，讓北京冬奧會處處閃耀著創(chuàng)新的光芒。從運動服裝、比賽裝備，到訓練系統(tǒng)、低碳場館……一大批擁有自主知識產權的創(chuàng)新成果得以創(chuàng)造和應用，讓“冰雪之約”變得更加生機盎然。下面這位演講嘉賓，江蘇省知識產權局支蘇平局長將在線上進行主旨演講。她的演講題目是《打造知識產權五區(qū)五高，為知識產權強國建設貢獻江蘇智慧》。

[2022-04-22 11:57]

[江蘇省知識產權局局長　支蘇平]　近年來，在國家知識產權局的正確領導下，江蘇認真貫徹落實習近平總書記關于知識產權保護的重要指示批示精神，持續(xù)推進高質量創(chuàng)造、高標準保護、高效益運用、高品質服務、高水平合作，連續(xù)兩年在中央知識產權保護工作檢查考核中獲得優(yōu)秀等次。

　　具體做法是：一是強化頂層設計，深化體制改革，著力打造知識產權強國建設先行區(qū)。夯實強省建設制度基礎。省委省政府出臺《關于強化知識產權保護的實施意見》《江蘇省“十四五”知識產權發(fā)展規(guī)劃》《江蘇省知識產權強省建設綱要（2021-2035年）》，省人大常委會通過《江蘇省知識產權促進和保護條例》，省政府與國家知識產權局以“共建現(xiàn)代產業(yè)體系自主可控知識產權強省”為主題建立新一輪合作會商，知識產權重要指標納入省高質量發(fā)展、營商環(huán)境評價考核指標體系，知識產權保護工作首次納入省級督查檢查考核事項，強省建設的政策體系、法律法規(guī)體系和考核評價體系不斷健全。構建上下貫通管理體制。深入推進機構改革任務，省局實現(xiàn)職能、編制、人員和經費四增加，市縣（區(qū)）均在市場監(jiān)管局加掛知識產權局，設立知識產權專門處室、配備專職人員，知識產權行政管理能力和水平不斷提升。

[2022-04-22 11:58]

[支蘇平]　二是堅持嚴格保護，完善體系建設，著力打造知識產權全鏈條保護樣板區(qū)。推進規(guī)范建設。在全國探索出臺專利商標行政執(zhí)法規(guī)程，常態(tài)化開展案卷評查和業(yè)務輪訓，建立了一支相對穩(wěn)定、專業(yè)的執(zhí)法隊伍。加強執(zhí)法力度。深入開展知識產權保護專項行動，設立知識產權保護行刑協(xié)作辦公室，與省法院建立知識產權糾紛在線訴調機制，強化部門間、省市縣聯(lián)合執(zhí)法。2021年，全省知識產權行政執(zhí)法機關共受理各類知識產權案件11788件，其中處理專利侵權糾紛案件4564件，同比增長23.61%。完善保護體系。構建以中國（江蘇）知識產權保護中心為牽引、13個設區(qū)市知識產權保護中心全覆蓋、N個快速維權中心協(xié)同保護的“1+13+N”快速協(xié)同保護體系，目前，13個設區(qū)市均獲省委編辦批準建設知識產權保護中心，全省累計建成國家級保護中心8家、快維中心2家，設立省級維權援助機構163家，為區(qū)域創(chuàng)新主體提供“全鏈條、多門類、一站式”的知識產權服務。

　　三是聚焦創(chuàng)新主體，促進創(chuàng)造運用，著力打造知識產權引領產業(yè)高質量發(fā)展示范區(qū)。加強項目資金引導。圍繞江蘇先進制造業(yè)集群和戰(zhàn)略性新興產業(yè)，組織實施高價值專利培育、商標品牌培育、專利導航等知識產權戰(zhàn)略推進計劃項目，實行“大專項+任務清單”管理模式，建立省市縣梯度培育體系，累計建成高價值專利培育中心413家，引導知識產權貫標企業(yè)2.5萬家，實施戰(zhàn)略推進計劃企業(yè)949家，國家知識產權優(yōu)勢示范企業(yè)646家。截至2021年底，全省萬人發(fā)明專利擁有量41.17件，企業(yè)專利授權量占總量的比重達85.28%，萬企有效注冊商標企業(yè)數(shù)1014.38家。鼓勵轉化運營創(chuàng)新。積極爭取國家局支持，率先實施專利轉化專項計劃，鼓勵南京、無錫、蘇州創(chuàng)新知識產權運營服務體系，全面推行“互聯(lián)網+知識產權+金融”質押融資模式。2021年度全省高校院所運營中心25家，促進專利轉讓6萬余件，累計完成技術合同成交額超3000億元，支持2555家中小微企業(yè)獲專利商標質押融資286.45億元，知識產權創(chuàng)造產出質量不斷提升，轉移轉化全面提速。

[2022-04-22 12:00]

[支蘇平]　四是堅持便民利企，注重同等保護，著力打造知識產權開放協(xié)作標桿區(qū)。構建公共服務體系。建成上線省知識產權大數(shù)據平臺，加快推進“知識產權保護一件事集成服務”改革試點，全省建成高校國家知識產權信息服務中心、技術與創(chuàng)新支持中心（TISC）等省級以上信息公共服務網點50余家，在全國率先實現(xiàn)知識產權業(yè)務受理窗口設區(qū)市全覆蓋。深化國際交流合作。建立涉外知識產權糾紛應對指導和預警機制，加強中以、中德等中外合作園區(qū)外資企業(yè)知識產權服務訴求響應。堅持依法平等保護原則，聯(lián)合市場監(jiān)管部門查處涉外知識產權案件是606件，涉及美、日、德、英等26國，德國和丹麥駐上?？傤I事館發(fā)函致謝。在疫情防控形勢復雜多變的情況下，成功舉辦了第十七屆中國（無錫）國際設計博覽會，打造了紫金知識產權國際峰會等國際合作平臺，展示了我省依法保護知識產權的良好形象。

[2022-04-22 12:03]

[支蘇平]　五是厚植人文環(huán)境，突出自主培養(yǎng)，著力打造知識產權高端人才培養(yǎng)試驗區(qū)。完善人才培養(yǎng)載體。發(fā)揮江蘇科教資源優(yōu)勢，全省共有3所高校設立知識產權學院，5所高校開展知識產權專業(yè)本科教育，多所高校培養(yǎng)知識產權方向研究生，建成長三角新結構經濟學知識產權研究院等12家知識產權研究機構，17個省級以上知識產權培訓基地，設立國際知識產權學院，成立省級知識產權智庫聯(lián)盟和人才培養(yǎng)聯(lián)盟。加大人才培養(yǎng)力度。率先落實知識產權專業(yè)職稱改革，全省累計1376人獲得知識產權中高級職稱，培養(yǎng)省知識產權領軍和骨干人才778名。制定省“十四五”知識產權人才發(fā)展規(guī)劃，實施知識產權高層次人才“百千萬”培養(yǎng)工程，累計培訓知識產權工程師2.87萬人、企業(yè)高管近1萬人，專利代理師2200余名。強化文化宣傳普及。精心組織“4?26”世界知識產權日等大型活動，擴大“我身邊的知識產權”公益宣傳，打造青少年知識產權文化普及品牌，全社會知識產權認知度顯著提升。

　　下一步，江蘇將全面貫徹落實黨中央、國務院決策部署，按照國家知識產權局具體要求，不斷深化知識產權強國建設、強省建設，發(fā)揮江蘇比較完備的產業(yè)體系和全國規(guī)模最大的制造業(yè)集群優(yōu)勢，全力打造知識產權“五區(qū)五高”，為知識產權強國建設貢獻江蘇智慧。

[2022-04-22 12:04]

[張東亮]　謝謝支蘇平局長。江蘇省立足新發(fā)展階段、服務新發(fā)展格局，堅持高質量發(fā)展，強化全鏈條保護，以知識產權工作助力“強富美高”新江蘇建設，各項工作都取得了顯著成效。期待“十四五”期間，江蘇省繼續(xù)秉承“爭當表率、爭做示范、走在前列”的精神，為知識產權強國建設貢獻更多智慧。

　　強化知識產權保護，激發(fā)創(chuàng)新活力，關鍵要發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體的作用。最后兩位演講嘉賓是來自國內外知名企業(yè)的代表。首先有請快手集團副總裁、總法律顧問賈弘毅先生，他的演講主題是《科技創(chuàng)新與知識產權保護助力數(shù)字中國》。大家歡迎。

[2022-04-22 12:06]

[快手集團副總裁、總法律顧問　賈弘毅]　尊敬的各位領導、各位專家及業(yè)界同仁，大家上午好！我是快手的賈弘毅，非常榮幸能夠參加本次論壇。剛才聽了各位領導和專家的發(fā)言，收獲很多。今天論壇的主題是“全面加強知識產權保護  優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境和營商環(huán)境”，我想，有兩個關鍵詞，一個是知識產權，一個是創(chuàng)新。我們常說，知識產權和科技創(chuàng)新是一對雙胞胎，二者是相輔相成、共同促進的。快手自成立以來，始終踐行“平等普惠、真實向善”價值觀，通過技術創(chuàng)新、堅持技術普惠，讓人們感受科技的溫度，持續(xù)提升每個人的獨特幸福感。 當前，知識產權保護已成為優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境和營商環(huán)境的“加速器”，在快手，在行業(yè)的一線，我們也能深刻感受到知識產權保護對創(chuàng)新的促進作用。在這里，我想借此機會向各位領導和專家做一個簡要的匯報，談幾點看法。

　　 近年來，短視頻、直播電商等新技術、新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展迅速，作為這一領域的龍頭企業(yè)，快手探索了“一體兩翼”的科技創(chuàng)新與知識產權保護發(fā)展格局，即以研發(fā)創(chuàng)新為核心，以創(chuàng)新保護機制和創(chuàng)新激勵機制為支撐，構建起科技創(chuàng)新與知識產權保護體系。

[2022-04-22 12:07]

[賈弘毅]　首先，研發(fā)投入是技術創(chuàng)新的前提。快手一直注重在研發(fā)層面的投入，研發(fā)開支由2019年的人民幣29億元增加122.4%至2020年的人民幣65億元，2021年研發(fā)投入為150億元。在持續(xù)加大研發(fā)投入的保障下，我總結快手目前主要的一些技術創(chuàng)新：一是持續(xù)專注底層芯片研發(fā)，加速在芯片研發(fā)領域的新突破。例如，快手基于自研視頻SOC芯片搭建了高質量視頻處理的云端基礎設施?？焓肿匝行酒跋到y(tǒng)在人工智能和音視頻產業(yè)實現(xiàn)了“標準-應用-芯片-系統(tǒng)”的全鏈路打通，并建立起全套的基礎設施，對今后人工智能和音視頻產業(yè)的布局起到示范和借鑒作用。自研芯片將標準和自主創(chuàng)新應用到產業(yè)中，發(fā)揮平臺企業(yè)優(yōu)勢，完善了AI和視頻產業(yè)的關鍵環(huán)節(jié)，并可帶動中小型企業(yè)共同創(chuàng)新發(fā)展，形成產業(yè)集群。

　　二是技術創(chuàng)新賦能高質量文化內容生產?？焓衷谥С諬DR畫質、支持全景4K視頻和直播、多碼率自適應、編解碼等技術領域處于業(yè)界領先地位，致力于為用戶提供清晰、流暢的音視頻體驗，打造高沉浸交互體驗；快手利用人工智能技術，推出了人像美化功能、影音特效功能和數(shù)字虛擬人等多種智能創(chuàng)作工具，賦能創(chuàng)意創(chuàng)作，增強人機交互體驗。如在2021年“雙11”期間，快手打造的數(shù)字虛擬主播“關小芳”進行了首秀直播，首次上崗的“關小芳”獲得大批用戶的喜愛。今年，快手與最高檢共同打造的虛擬檢察官在兩會期間發(fā)布了《最高檢工作報告》，科技感十足，是政府工作面向大眾傳播的有益嘗試。

[2022-04-22 12:08]

[賈弘毅]　 其次，以“創(chuàng)新保護機制”和“創(chuàng)新激勵機制”為支撐，促進創(chuàng)新。在創(chuàng)新保護機制方面：一是專利布局全覆蓋，我們積極搭建專利體系，推動技術創(chuàng)新和轉化應用。因為我們認識到，“知識產權既是自主創(chuàng)新的出發(fā)點和落腳點，也是自主創(chuàng)新的基礎和衡量指標。”快手目前專利申請覆蓋中國、美國和歐洲等國家和地區(qū)，在全球形成了多層次、多樣化的布局形態(tài)。從2017年申請第一個專利開始，截至 2021 年 12 月 31 日，快手用4年左右時間共申請 7321 件國內外專利，其中已被授權專利數(shù)量 2116 件。在剛剛公布的第23屆中國專利獎中，快手有3件專利榮獲中國專利優(yōu)秀獎。

　　二是積極參與標準工作的制定，將專利與標準一起聯(lián)動?？焓肿?018年起積極而高效地參與H.266/VVC國際視頻編解碼標準的制定，累計被采納的核心技術提案有45件之多，位居中國前5、世界前10。積極參與了中國第三代視頻編解碼標準AVS3（Audio Video Coding Standard）的制定。該標準已于2021年7月定稿，即將在國內廣電行業(yè)普及應用，同時也將在國際層面廣泛推廣?？焓质窃摌藴实闹饕夹g貢獻公司，在參會的近40家國內外企業(yè)中，技術貢獻位居前列，擁有以CCSAO技術為代表的多個創(chuàng)新性強、具有標志意義的編碼工具。

　　三是建立了全方位的維權投訴處理機制。在冬奧會期間，通過快手五大監(jiān)測維權板塊，共發(fā)現(xiàn)侵權鏈接69172條，下線率99.9%。結合直播電商和用戶特點，快手十分重視中小微企業(yè)和個體經營者的品牌保護，建立了系統(tǒng)的知識產權保護和品牌建設工作機制。2020年，快手電商保護優(yōu)質原創(chuàng)設計、創(chuàng)新品牌超過1000個，100%主動審核品牌商品并提供保護。同步“線上+線下”的重拳打假，識別售假線索超過24萬條，聯(lián)動公檢司法查案16起，涉案金額超過8000萬元。

[2022-04-22 12:10]

[賈弘毅]　四是通過法律手段打擊侵權行為千余件，通過典型案件推動短視頻領域司法審判思路的進步。2018年快手訴華多公司“補刀小視頻”侵權案中首次認可短視頻的作品屬性，被評為2018年度中國版權行業(yè)十大熱點案件。

　　在創(chuàng)新激勵機制方面：基于平等普惠的價值觀，快手推出了針對廣大普通用戶的“原創(chuàng)激勵機制”，扶持和激勵內容創(chuàng)作者生產優(yōu)質的原創(chuàng)內容。例如，在短劇生態(tài)方面，2020年推出的“星芒計劃”為一批優(yōu)質短劇提供現(xiàn)金激勵和流量扶持 ，2021年“快手星芒計劃”升級為“快手星芒短劇”，目前已孵化出240部獨播訂制短劇，其中觀看量破億的超百部。在音樂生態(tài)方面，快手通過科學合理的報酬分配機制，激勵原創(chuàng)音樂人專注內容創(chuàng)作，助力數(shù)字音樂產業(yè)繁榮發(fā)展。首次提出適用于短視頻和直播雙場景的音樂版權結算標準，2020年推出“億元激勵計劃”，根據歌曲的使用量來向版權方結算；2021年首次明確了直播間場景的音樂版權結算標準，并在原有結算的基礎上新增了詞、曲版權的單獨結算以及獨立音樂人結算通道，直觀改善了音樂創(chuàng)作者的版權收入。截至2021年第三季度，版權公司結算金額相比去年同比增長3590%、相比第二季度環(huán)比增長157%。           

　　在行業(yè)的第一線，我們深刻地體會到，知識產權保護是創(chuàng)新的加速器。剛剛結束的兩會提出了“加強數(shù)字中國建設整體布局”，未來快手將繼續(xù)堅持“平等普惠、真實向善”的價值觀，“一體引領，兩翼共振”，驅動創(chuàng)新，加強知識產權保護，堅守主流價值導向，打造和維護向上向善、創(chuàng)新開放、健康有序的數(shù)字生活方式。在新一輪數(shù)字化浪潮下，助力實體經濟，做數(shù)字中國的積極參與者與建設者 。

　　最后，為迎接下周4?26世界知識產權日的到來，快手正好今天發(fā)布中國直播短視頻行業(yè)首份知識產權白皮書——《快手科技創(chuàng)新與知識產權白皮書》，詳細地展示了快手在技術創(chuàng)新與知識產權保護、助力實體經濟和建設數(shù)字中國等方面的成果，在此也請大家多多關注。謝謝大家！

[2022-04-22 12:13]

[張東亮]　謝謝賈弘毅副總裁。作為一家視頻直播領域的平臺企業(yè)，快手不僅持續(xù)投入技術研發(fā)，強化自身知識產權保護，也重視對平臺用戶和權利人的知識產權保護，建立維權機制打擊各類侵權行為。我們相信，邁入高質量發(fā)展新階段，越來越多的創(chuàng)新企業(yè)會和快手一樣，成為強化知識產權保護的受益者、實踐者和推動者。最后一位演講嘉賓是美國高通公司總法律顧問安?卓別林女士。她將以視頻的形式進行主旨演講，他的演講主題為《加強知識產權保護，優(yōu)化外商營商環(huán)境》。大家歡迎。

[2022-04-22 12:14]

[美國高通公司總法律顧問　安?卓別林]　大家好，我是高通公司總法律顧問兼董事會秘書安?卓別林，很榮幸能夠參加今年的中國知識產權保護高層論壇。知識產權事業(yè)是我個人志趣所在，我本人職業(yè)生涯的大部分時間里，都在從事與知識產權保護相關的工作。

　　縱觀歷史，創(chuàng)新一直是社會進步的基石。要保障持續(xù)性的創(chuàng)新，為企業(yè)和個人的知識產權提供必要的保護至關重要。企業(yè)投資研發(fā)新的技術和解決方案時，無法確定研發(fā)產出的發(fā)明創(chuàng)造在未來能否得到市場認可進而帶來收入，因此投入創(chuàng)新的決策伴隨著巨大的財務風險。 適當?shù)闹R產權保護將有助于激勵創(chuàng)新企業(yè)勇于承擔風險，積極投入創(chuàng)新。健全的知識產權保護能帶來多重效益。擁有強大知識產權保護體系的國家，往往擁有更高的外商投資水平、更多的創(chuàng)新性產出、更大量的研發(fā)活動、更高比例從事高薪高科技工作的人才，以及生產并出口復雜的知識密集型產品的更大潛力。強大的知識產權保護體系有助于確保各國實現(xiàn)創(chuàng)新效益和經濟增長。

[2022-04-22 12:15]

[安?卓別林]　近年來，中國在改善知識產權體系方面不斷取得長足進步。按照新修訂的《專利法》，面對故意侵權，中國專利權人可以申請懲罰性賠償。中國國家知識產權局在專利審查領域的業(yè)績繼續(xù)引領全球，2021年度審查超過一百萬件發(fā)明專利申請，授權發(fā)明專利近70萬件，目前正著力提升中國專利的質量，積極推動知識產權強國建設。

　　過去八年中，中國各級法院受理和審結超過兩百萬件知識產權案件，年度案件受理和結案量仍在以超過兩位數(shù)的百分比增長。最高人民法院已經在全國戰(zhàn)略性布局了4家知識產權法院和26個知識產權法庭，集中審理專利和其他技術類知識產權糾紛。全球創(chuàng)新者正在熱切期盼中國在國家層面知識產權案件上訴審理機制領域的重大舉措，進一步提升中國知識產權司法保護的水平和力度。

　　正是在這些進步的基礎上，中國在WIPO全球創(chuàng)新指數(shù)的排名穩(wěn)步上升。2021年，中國已攀升至第12位。這些成就，預示著中國的創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略前景光明。強有力且平等的知識產權保護，將進一步增強外國公司在華投資的長期信心。

[2022-04-22 12:17]

[安?卓別林]　作為中國知識產權體系的重要參與者，高通一直在擴大在華知識產權投入，多年來高通的中國發(fā)明專利申請和授權量始終穩(wěn)居在華外企前列。創(chuàng)新是高通的DNA。在超過35年的時間里，我們不斷推動無線技術演進。從2G到5G，我們的系統(tǒng)級創(chuàng)新一直處于每一代移動新技術的中心，它促進了智能手機革命，人們的工作、生活與娛樂，以及聯(lián)系與互動的方式也因此發(fā)生了重大改變?；诟咄ㄔ?G和4G領域的技術領導地位，我們始終在推動5G的發(fā)展、商用和持續(xù)演進，這對實現(xiàn)高通公司的愿景尤為重要——我們致力于賦能人與萬物智能互聯(lián)的世界。

　　高通技術領導地位的取得并非偶然。這要歸功于我們領先于行業(yè)的持續(xù)投資，這使得我們可以研究并發(fā)明那些旨在解決行業(yè)最重大技術挑戰(zhàn)的全新系統(tǒng)級解決方案，并不斷突破技術邊界。迄今為止，高通累計研發(fā)投入已超過750億美元，這在很大程度上歸功于強有力的知識產權保護。作為這些研發(fā)投入的成果，高通擁有行業(yè)領先的專利組合，包括全球范圍內超過14萬項授權專利和專利申請，涵蓋移動技術的所有主要方面，包括5G。

　　憑借其光纖般的速度、超低時延和超大容量，5G將在各行各業(yè)推動數(shù)字化轉型。分析師預測，到2035年，中國的5G價值鏈將創(chuàng)造超過1.5萬億美元的經濟價值，帶來近1300萬個新的工作崗位。為了充分實現(xiàn)5G的未來發(fā)展?jié)撃?，我們與全球生態(tài)系統(tǒng)保持密切合作，助力5G創(chuàng)新。通過高通的商業(yè)模式、基礎科技，以及先進的平臺和解決方案，我們幫助賦能和擴展生態(tài)系統(tǒng)，并在全球范圍加速創(chuàng)新。高通公司技術許可業(yè)務通過一系列廣泛的項目和活動，來支持生態(tài)系統(tǒng)的發(fā)展，包括提供領先的技術培訓、區(qū)域性市場洞察、初創(chuàng)企業(yè)孵化項目和終端測試設施等等。

[2022-04-22 12:19]

[安?卓別林]　高通始終致力于通過在華投資以推動創(chuàng)新，助力中國實現(xiàn)創(chuàng)新驅動型經濟的發(fā)展愿景。高通已植根中國發(fā)展近三十年。多年來，我們一直與包括電信運營商、終端廠商、供應商，乃至政府部門在內的中國移動生態(tài)系統(tǒng)保持密切合作，支持中國伙伴在中國和全球持續(xù)增長?！?G領航計劃”就是其中一個很好的例證。2018年，我們攜手聯(lián)想、OPPO、vivo、聞泰、小米等企業(yè)發(fā)起“5G領航計劃”，旨在加速5G終端的面世。在生態(tài)系統(tǒng)的共同努力下，5G在2019年實現(xiàn)商用，比原計劃整整提前了一年。而在5G網絡部署之初，人們就可以享受到5G商用終端的頂級體驗，這些中國手機廠商功不可沒。

　　如今，全球十大智能手機廠商中，有7家來自中國，其中3家中國企業(yè)位列前五。而僅在十多年前，沒有任何一家中國手機廠商能夠躋身前五名，且當時僅有2家中國企業(yè)名列前十。 為了助力中國公司把握手機領域之外的全新增長機遇，我們在5G、物聯(lián)網和擴展現(xiàn)實等顛覆性創(chuàng)新領域建立了多個聯(lián)合創(chuàng)新實驗室。我們還通過高通創(chuàng)投在中國投資了超過70家極具潛力的初創(chuàng)企業(yè)，推動生態(tài)系統(tǒng)的積極、健康發(fā)展。令我們感到自豪的是，我們已經與眾多中國企業(yè)建立了穩(wěn)固的伙伴關系，并且正致力于持續(xù)加深合作，助力他們在5G時代在國內外市場取得更大的成功。中國在進一步加強知識產權保護方面所取得的顯著成效和堅定決心，對鼓勵國內創(chuàng)新和吸引外企在華投資意義重大。再次感謝主辦方的邀請，非常榮幸參與本次大會。預祝大會圓滿成功。

[2022-04-22 12:21]

[張東亮]　謝謝安?卓別林女士。高通進入中國市場20多年來取得高速發(fā)展，受益于中國不斷加強知識產權保護、營造良好營商環(huán)境。隨著中國高水平對外開放不斷深化，知識產權制度將充分發(fā)揮對內激勵創(chuàng)新、對外促進開放的重要作用，為暢通國內大循環(huán)和國內國際雙循環(huán)提供有力支撐。

　　到現(xiàn)在為止，本屆知識產權保護高層論壇的議程已經全部結束。各位演講嘉賓從不同角度分享了他們對于“全面加強知識產權保護  優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境和營商環(huán)境”的深刻思考和獨到見解，為我們在新的歷史起點上開創(chuàng)知識產權強國建設新局面注入強大精神動力。讓我們再次以熱烈掌聲對他們表示感謝！本次論壇到此結束，謝謝大家！

[2022-04-22 12:23]