首次完成了全國2700多所高校和科研機(jī)構(gòu)134.9萬件存量專利的盤點(diǎn)工作，篩選出68萬件轉(zhuǎn)化前景較好的發(fā)明專利，與46萬家企業(yè)精準(zhǔn)對接。

全國專利轉(zhuǎn)讓許可備案達(dá)到了145.8萬次，同比增長48%，其中高校和科研機(jī)構(gòu)增長了105.6%。

相關(guān)部門累計(jì)發(fā)放知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款約6000億元，知識產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)保額560億元，知識產(chǎn)權(quán)證券化產(chǎn)品規(guī)模超過了140億元。

…………

自2023年國務(wù)院辦公廳印發(fā)《專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用專項(xiàng)行動方案（2023—2025年）》以來，高校和科研機(jī)構(gòu)發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化率實(shí)現(xiàn)了明顯提升，專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用效益加速釋放，專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用助力產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新作用更加凸顯。3月23日，國務(wù)院新聞辦公室在京舉行新聞發(fā)布會，介紹專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用專項(xiàng)行動的有關(guān)情況。

“黨中央、國務(wù)院高度重視專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用工作。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用。3年來，國家知識產(chǎn)權(quán)局會同21個部門和各個地方，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，精準(zhǔn)破題、聚力攻堅(jiān)，縱深推進(jìn)存量專利盤活、中小企業(yè)成長、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈增效等多項(xiàng)重點(diǎn)工作，專項(xiàng)行動各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，為培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入了新動能。”國家知識產(chǎn)權(quán)局副局長胡文輝表示。

破解“五個不”，推動專利從“書架”到“貨架”

“從我們這些年的實(shí)踐來看，專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用難點(diǎn)堵點(diǎn)很多，我們把它概括成了‘五個不’，就是‘不能轉(zhuǎn)’‘不愿轉(zhuǎn)’‘不敢轉(zhuǎn)’‘不會轉(zhuǎn)’和‘不便轉(zhuǎn)’。”胡文輝介紹，專項(xiàng)行動實(shí)施以來，國家知識產(chǎn)權(quán)局聯(lián)合相關(guān)部門協(xié)同發(fā)力、精準(zhǔn)施策，著力破解“五個不”問題。

圍繞“不能轉(zhuǎn)”，國家知識產(chǎn)權(quán)局著力健全專利申請前評估、動態(tài)盤點(diǎn)、分級管理、導(dǎo)航研發(fā)等制度機(jī)制夯實(shí)專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用的質(zhì)量基礎(chǔ)；圍繞“不愿轉(zhuǎn)”，深入推進(jìn)職務(wù)科技成果賦權(quán)改革，建立健全知識產(chǎn)權(quán)收益分配機(jī)制，有效激發(fā)專利轉(zhuǎn)化的內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力；圍繞“不敢轉(zhuǎn)”，積極探索職務(wù)科技成果資產(chǎn)單列管理的改革，對知識產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn)，實(shí)行有別于一般有形資產(chǎn)的管理模式，同時探索專利轉(zhuǎn)化盡職免責(zé)容錯機(jī)制；圍繞“不會轉(zhuǎn)”，主要是推動高校和科研機(jī)構(gòu)建立專業(yè)化的技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)，培育技術(shù)經(jīng)理人隊(duì)伍，為轉(zhuǎn)化運(yùn)用全流程提供成果挖掘、孵化、評價(jià)、推廣、交易，以及金融、法律等相關(guān)服務(wù)；圍繞“不便轉(zhuǎn)”，推廣實(shí)施專利的“開放許可”“先用后付”“專利產(chǎn)業(yè)化+認(rèn)股權(quán)”等轉(zhuǎn)化模式，推動知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營平臺互聯(lián)互通，加快破除這種“不便轉(zhuǎn)”的壁壘。

教育部著力暢通科技成果轉(zhuǎn)化的鏈條，加速把高校豐富的專利轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)發(fā)展的紅利。教育部科學(xué)技術(shù)與信息化司司長周大旺介紹，教育部持續(xù)推動高校探索專利申請前評估制度，加強(qiáng)源頭質(zhì)量管理，從專利申請開始，就瞄準(zhǔn)市場、瞄準(zhǔn)需求、瞄準(zhǔn)轉(zhuǎn)化，推動專利資助獎勵制度改革，逐步推動高校取消對專利授權(quán)的獎勵，加大對轉(zhuǎn)化運(yùn)用的獎勵，引導(dǎo)高校專利從過去的“重申請”向“重實(shí)施”轉(zhuǎn)變，從“數(shù)量導(dǎo)向”向“質(zhì)量導(dǎo)向”“轉(zhuǎn)化導(dǎo)向”轉(zhuǎn)變。同時，教育部著力完善科技創(chuàng)新質(zhì)量、績效、貢獻(xiàn)為核心的評價(jià)導(dǎo)向。特別是有些高校，加大改革力度，設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)化職稱序列，以轉(zhuǎn)化成效來“論英雄”，有效激發(fā)轉(zhuǎn)化運(yùn)用的積極性。

打通產(chǎn)業(yè)鏈，推動重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)鏈增效

2025年，全國涉及專利的技術(shù)合同成交額達(dá)到1.18萬億元，同比增長18.8%。相關(guān)企業(yè)在量子科技、生物制造、腦機(jī)接口、6G通信等未來產(chǎn)業(yè)布局了一批關(guān)鍵核心技術(shù)專利。這背后，離不開從專利到企業(yè)再到產(chǎn)業(yè)的全鏈條打通。

胡文輝介紹，在助力企業(yè)成長方面，專項(xiàng)行動實(shí)施專利產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)中小企業(yè)成長計(jì)劃，篩選近9000家高成長性的中小企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)培育，提供專利導(dǎo)航、優(yōu)先審查、保護(hù)維權(quán)等一攬子知識產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)支持政策和相關(guān)金融支持措施，打造樣板示范，帶動更多中小企業(yè)通過創(chuàng)新創(chuàng)造獲得投資、成長壯大。在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈增效方面，指導(dǎo)各地圍繞300多條細(xì)分產(chǎn)業(yè)鏈，開展知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)鏈增效工作，建設(shè)產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營中心近300家，針對重點(diǎn)領(lǐng)域建立知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新聯(lián)合體281個，推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專利池建設(shè)，增強(qiáng)我國產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的韌性和安全性。

“專利如果只躺在實(shí)驗(yàn)室里，那就是空中樓閣，得讓技術(shù)走出實(shí)驗(yàn)室，走進(jìn)生產(chǎn)線，變成讓老百姓看得見、摸得著、用得上的產(chǎn)品。”工業(yè)和信息化部科技司司長魏巍表示，3年來，工業(yè)和信息化部持續(xù)實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)推進(jìn)計(jì)劃，累計(jì)支持60多個項(xiàng)目，研究解決“在海外市場，如何建造技術(shù)護(hù)城河”這樣的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。通過開展30多場科技成果賦智企業(yè)“深度行”活動，實(shí)施“科技產(chǎn)業(yè)金融一體化”專項(xiàng)，舉辦高校科技成果轉(zhuǎn)化專場路演，吸引了來自新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥等前沿領(lǐng)域超過300個項(xiàng)目的積極踴躍報(bào)名，實(shí)際獲得融資113億元，推動更多成果從技術(shù)變樣品、從樣品變產(chǎn)品，逐步形成產(chǎn)業(yè)。

專項(xiàng)行動實(shí)施以來，我國累計(jì)培育專利產(chǎn)業(yè)化樣板中小企業(yè)超過3000家，一批主攻硬科技、掌握好專利的中小企業(yè)成長壯大。比如“杭州六小龍”的創(chuàng)新發(fā)展，很大程度上受益于浙江實(shí)施的中小企業(yè)專利產(chǎn)業(yè)化“金種子”計(jì)劃；一些知名車企聚焦動力電池等關(guān)鍵技術(shù)，培育打造專利密集型產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)了海外銷量大幅增長。

聚焦多要素，構(gòu)建專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用良好生態(tài)

3年來，我國推動構(gòu)建覆蓋全國的知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營平臺體系。推進(jìn)多元化知識產(chǎn)權(quán)金融支持，專項(xiàng)行動以來，相關(guān)部門累計(jì)發(fā)放知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款約6000億元，知識產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)保額560億元，知識產(chǎn)權(quán)證券化產(chǎn)品規(guī)模超過了140億元，逐步構(gòu)建起專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用的良好生態(tài)。

“推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)金融支持，對于實(shí)現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)價(jià)值應(yīng)用、促進(jìn)專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用具有積極意義。”國家金融監(jiān)督管理總局法規(guī)司負(fù)責(zé)人杜墨表示，國家金融監(jiān)督管理總局會同國家知識產(chǎn)權(quán)局、國家版權(quán)局印發(fā)了《知識產(chǎn)權(quán)金融生態(tài)綜合試點(diǎn)工作方案》，從2025年3月起，在北京、上海、廣東等8個省市開展了試點(diǎn)工作，圍繞登記、評估、處置、補(bǔ)償?shù)汝P(guān)鍵環(huán)節(jié)，提出針對性的舉措，切實(shí)發(fā)揮試點(diǎn)的引領(lǐng)作用。同時，國家金融監(jiān)督管理總局指導(dǎo)商業(yè)銀行開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資內(nèi)部評估試點(diǎn)工作，運(yùn)用內(nèi)部模型確定知識產(chǎn)權(quán)價(jià)值；指導(dǎo)商業(yè)銀行不斷拓展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)范圍，開發(fā)促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用的各類金融產(chǎn)品。

知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)貫穿知識產(chǎn)權(quán)制度運(yùn)行全鏈條。今年的政府工作報(bào)告明確提出要發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。截至2024年底，全國知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)突破10萬家，從業(yè)人員超過110萬人，行業(yè)年度營收達(dá)2940億元，較“十四五”初分別增長了39.7%、27.8%和30.7%。我國已經(jīng)形成了覆蓋代理、法律、運(yùn)營、信息、咨詢?nèi)湕l的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)態(tài)。

“我局聯(lián)合16個部門出臺了《關(guān)于加快推動知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》。持續(xù)開展知識產(chǎn)權(quán)代理行業(yè)專項(xiàng)整治，不斷提升行業(yè)的規(guī)范化和專業(yè)化水平。批準(zhǔn)16家外國專利代理機(jī)構(gòu)在華設(shè)立常駐代表機(jī)構(gòu)，引進(jìn)高水平服務(wù)資源，有序擴(kuò)大對外開放。知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)區(qū)域協(xié)作幫扶深入開展，東部8個省份對西部和東北等地區(qū)的15個省份進(jìn)行結(jié)對子，支持培養(yǎng)知識產(chǎn)權(quán)代理人才上千名。”國家知識產(chǎn)權(quán)局知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用促進(jìn)司司長韓愛朋介紹。

下一步，國家知識產(chǎn)權(quán)局將著力從加快構(gòu)建轉(zhuǎn)化運(yùn)用長效機(jī)制、持續(xù)夯實(shí)轉(zhuǎn)化運(yùn)用質(zhì)量基礎(chǔ)、不斷優(yōu)化轉(zhuǎn)化運(yùn)用政策導(dǎo)向、充分釋放轉(zhuǎn)化運(yùn)用綜合效益、著力打造專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用良好生態(tài)5個方面開展工作，保持專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用的良好態(tài)勢。（記者　吳珂）