時光奔涌,萬象更新。近年來,國家知識產(chǎn)權局專利局復審和無效審理部(下稱復審無效部)聚焦黨建引領、審查提質增效、審查模式創(chuàng)新、學術研究、協(xié)同保護、國際交流及隊伍建設等重點領域持續(xù)深耕,交出優(yōu)異成績單。
“2025年,在國家知識產(chǎn)權局黨組的堅強領導下,復審無效部始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神,圓滿完成各項工作任務,為知識產(chǎn)權全鏈條保護貢獻復審力量,為新質生產(chǎn)力發(fā)展注入澎湃動能。”復審無效部主要負責人表示。
黨建引領強根基
2025年,復審無效部持續(xù)深化黨建引領,推動黨建與業(yè)務深度融合、同頻共振,為各項工作的高質量開展提供堅實政治保障。
復審無效部嚴格落實“第一議題”制度,扎實開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育。部門組織黨員干部赴四川長征干部學院瀘州四渡赤水分院、福建古田干部學院開展黨性鍛煉,通過沉浸式學習傳承紅色精神、筑牢信仰之基。在中央和國家機關工委“關鍵小事”調研攻關活動中,部門連續(xù)兩年取得佳績,以扎實調研破解工作難題,推動理論學習成果轉化為實踐成效。
以黨支部標準化規(guī)范化建設為抓手,復審無效部持續(xù)深化“四強”黨支部建設。2025年,部門兩個支部分別獲評中央和國家機關、國家知識產(chǎn)權局“四強”黨支部稱號。部門黨建品牌“復審8分鐘”此前從全國2725個黨建品牌中脫穎而出,獲評首屆全國機關黨建示范品牌、中央和國家機關“基層黨組織創(chuàng)新案例”一等獎,成為凝聚力量、傳承精神的重要載體。2025年,該品牌持續(xù)發(fā)揮影響力,以“復審印記”為主題,邀請10位黨員代表作為見證者與建設者,通過鮮活案例和感人故事,回顧我國專利復審無效制度40年發(fā)展歷程,匯聚新時代奮進力量。同時,部門注重人文關懷,開展親子活動、心理健康服務、文體賽事等,讓干部職工感受到組織溫暖,增強集體凝聚力。
在黨風廉政建設方面,復審無效部常態(tài)化開展黨內(nèi)法規(guī)、廉政制度學習,按照上級要求開展典型案例剖析和集中警示教育,緊盯重要時間節(jié)點、調研、巡回口審等關鍵環(huán)節(jié)進行廉潔提醒,動態(tài)更新廉政風險點及防范措施,構建全方位、多層次的廉政風險防控體系,營造風清氣正的政治生態(tài)。
實干篤行助創(chuàng)新
面對復審無效立案量逐年增長、案件技術復雜度提升、新領域新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)的新形勢,復審無效部緊扣主責主業(yè),以工作創(chuàng)新破解發(fā)展難題,實現(xiàn)審查質量與效率雙提升,切實維護創(chuàng)新主體合法權益。
數(shù)據(jù)顯示,2025年,復審案件結案8.61萬件,同比增長49.1%,無效案件結案0.96萬件;復審案件合議審查平均周期連續(xù)5年保持下降,無效案件結案平均周期5.0個月,圓滿完成“十四五”目標任務。
2025年,復審無效部牽頭兩項局黨組重點工作。一方面,開展專利復審業(yè)務提質增效,發(fā)明專利復審結案準確率升至95.57%;另一方面,發(fā)布規(guī)制濫用專利無效的審查操作指引,推出典型案例,配合修訂《專利審查指南》,明確以“誠實信用原則”為核心的制度規(guī)則,助力行業(yè)健康發(fā)展。
復審無效部持續(xù)加強業(yè)務指導,建立重大案件報告機制,開展65批138件部級業(yè)務指導,發(fā)布《互聯(lián)網(wǎng)證據(jù)審查認定參考指引》,動態(tài)修訂《以案說法》系列專著。此外,復審無效部持續(xù)推進標準建設,發(fā)布年度重大典型案例及決定要點匯編,完成《專利審查指南》復審無效章節(jié)修訂,完成6項局級課題研究(含2項重大專項),發(fā)布小核酸藥物專利審查指導意見。
在交流合作方面,復審無效部以“三個首次”擦亮復審品牌:首次在中國知識產(chǎn)權保護高層論壇設立復審無效主題分論壇,回顧歷程,再啟新章;首次主辦中美歐日韓知識產(chǎn)權五局復審機構高級別會議,期間首次發(fā)布《五局復審無效用戶手冊》,該手冊由中國國家知識產(chǎn)權局倡導并牽頭編制,彰顯大局擔當。同時,復審無效部還加強與司法機關的業(yè)務協(xié)作,每年主辦專利復審無效案件行政訴訟研討會,建立關聯(lián)案件信息互通機制。持續(xù)優(yōu)化服務舉措,在中國國際專利技術與產(chǎn)品交易會期間聯(lián)合遼寧省知識產(chǎn)權局舉辦復審無效專題活動;全年開展專利確權案件與侵權糾紛案件聯(lián)合審理23次、巡回審理19次;組織20余名專家為中國國際進口博覽會、中國國際服務貿(mào)易交易會等提供知識產(chǎn)權服務。
砥礪奮進啟新程
回望2025年,成效顯著;展望2026年,使命在肩。今年是“十五五”開局之年,復審無效部將按照局黨組統(tǒng)一部署,繼續(xù)推動各項重點工作高質量開展。
復審無效部將持續(xù)堅持黨建引領,進一步夯實基層基礎,推動基層黨組織全面進步;鞏固拓展主題教育成果;持續(xù)健全完善部門廉政風險防控體系。
復審無效部將持續(xù)聚力質效雙升,不斷創(chuàng)新思路舉措,更大力度推進復審工作模式創(chuàng)新,開展案件分級分類處理試點,推進工作組審查,加強案源結構化管理,持續(xù)開展決定優(yōu)化與案件繁簡分流等;優(yōu)化質量管理體系,完善“開放聯(lián)合質評”和審查標準執(zhí)行一致交流機制;確定知識產(chǎn)權行政裁決辦案人員名單,保障案件辦理。
復審無效部將持續(xù)推進標準建設,優(yōu)化業(yè)務指導機制和案例指導體系;依托多部門參與的網(wǎng)格化溝通與資源共享平臺,完善同領域后審指導前審工作機制;探索出臺規(guī)制濫用專利無效的規(guī)范性文件;持續(xù)推進新領域新業(yè)態(tài)等細分領域審查標準建設,修訂行政裁決相關辦法規(guī)程,推進專利侵權判定標準完善。
復審無效部將持續(xù)深化協(xié)同聯(lián)動,加強與司法機關的長效溝通,促進標準銜接與協(xié)同保護;鞏固與學界的協(xié)作機制,為審查實務提供理論支撐;深化國際交流,持續(xù)建設世界一流復審機構,拓展合作領域、提升合作效能;跟蹤研究國際法律政策及最新動態(tài),助力創(chuàng)新主體“走出去”。
復審無效部將持續(xù)強化支撐保障,不斷發(fā)揮“關鍵少數(shù)”作用,強化“傳幫帶”,促進年輕干部成長;加強審查能力建設,培養(yǎng)業(yè)務專家和管理專家,為世界一流審查機構建設提供人才支撐;持續(xù)推進多模態(tài)大模型在審查領域的應用,提升信息化保障水平。
接續(xù)奮斗譜華章,篤行不怠啟新程。“下一步,復審無效部將進一步突出黨建引領、找準工作定位,穩(wěn)中求進、提質增效,踔厲奮發(fā)、勇毅前行,為‘十五五’開好局、起好步,推動復審無效部各項工作再上新臺階、實現(xiàn)新突破。”復審無效部主要負責人表示。
來源:中國知識產(chǎn)權報記者 李星儀