——知識產(chǎn)權(quán)“十四五”成就系列報道③
截至2025年底,我國累計認定地理標志產(chǎn)品5066個,以地理標志作為集體商標、證明商標注冊7425件,核準使用地理標志專用標志的經(jīng)營主體超5.2萬家;累計建設(shè)國家地理標志保護示范區(qū)123個,實現(xiàn)31個省(區(qū)、市)全覆蓋;地理標志產(chǎn)品直接產(chǎn)值超過9690億元……
地理標志是扎根土地的“金字招牌”、傳承文脈的鮮活載體,更是聯(lián)結(jié)鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)升級與民生福祉的重要紐帶。“十四五”以來,我國始終將地理標志保護和運用作為知識產(chǎn)權(quán)工作的重要抓手,深耕“土特產(chǎn)”文章,《地理標志保護和運用“十四五”規(guī)劃》主要指標均超預(yù)期實現(xiàn),我國地理標志保護和運用工作穩(wěn)中求進、高質(zhì)量發(fā)展。
加強制度建設(shè) 夯實發(fā)展基礎(chǔ)
“十四五”期間,國家知識產(chǎn)權(quán)局多措并舉,夯實地理標志事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),逐步完善地理標志制度建設(shè),組織開展《地理標志條例》立法研究和起草工作,廣泛調(diào)研論證,形成地理標志條例(草案);出臺實施《地理標志產(chǎn)品保護辦法》《集體商標、證明商標注冊和管理規(guī)定》等部門規(guī)章,完善國內(nèi)地理標志認定注冊和保護規(guī)則。
在優(yōu)化地理標志審查機制方面,國家知識產(chǎn)權(quán)局印發(fā)《地理標志審查和保護工作機制優(yōu)化調(diào)整方案》,推進地理標志集中審查和統(tǒng)一管理,完善地理標志審查業(yè)務(wù)溝通機制,提高審查質(zhì)量,地理標志認定注冊數(shù)量穩(wěn)定合理增長。“優(yōu)化地理標志審查機制,為我國加速推進地理標志專門立法、構(gòu)建更加系統(tǒng)完備的保護體系提供了不可或缺的實踐支撐與規(guī)則藍本,為地理標志審查與保護提供‘中國方案’。”南京理工大學知識產(chǎn)權(quán)學院副教授、江蘇商標品牌研究中心主任徐升權(quán)表示。
與此同時,地理標志保護標準體系建設(shè)逐步完善。全國知識管理標準化技術(shù)委員會地理標志分技術(shù)委員會充分發(fā)揮作用,加快構(gòu)建地理標志標準體系,發(fā)布實施《地理標志基礎(chǔ)術(shù)語》《地理標志認定 產(chǎn)品分類與代碼》等2項國家標準,填補地理標志基礎(chǔ)通用國家標準領(lǐng)域的空白。“十四五”以來,相關(guān)部門制修訂地理標志保護國家標準22項,其中基礎(chǔ)通用標準3項,產(chǎn)品標準19項。
推進質(zhì)量管控 提升管理水平
發(fā)布新版地理標志專用標志,并納入官方標志保護;制定《地理標志專用標志使用管理辦法(試行)》,統(tǒng)一和規(guī)范專用標志的使用和管理……“十四五”以來,地理標志保護和管理水平穩(wěn)步提升,地理標志專用標志管理更加規(guī)范,國家知識產(chǎn)權(quán)局“一省一策”梳理產(chǎn)品信息和用標清單,推動各地使用地理標志專用標志覆蓋率提升,新核準地理標志專用標志使用經(jīng)營主體超4.4萬家。
地理標志是連接產(chǎn)品特色、自然人文與區(qū)域發(fā)展的重要知識產(chǎn)權(quán)類型,因此,地理標志產(chǎn)地質(zhì)量管控需要不斷強化。“十四五”以來,國家知識產(chǎn)權(quán)局以國家地理標志保護示范區(qū)創(chuàng)建和地理標志保護工程實施為抓手,推動建立健全地理標志保護標準體系、檢驗檢測體系和質(zhì)量管理體系,規(guī)范生產(chǎn)過程、突出特色質(zhì)量;發(fā)布包含南匯水蜜桃、秭歸臍橙、保山小粒咖啡等地理標志在內(nèi)的首批國家地理標志保護示范區(qū)典型案例,為示范區(qū)高標準建設(shè)、高水平保護、高質(zhì)量發(fā)展提供實踐指引。
在提升地理標志公共服務(wù)能力方面,國家知識產(chǎn)權(quán)局組織開展知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)優(yōu)秀案例遴選發(fā)布工作,涉及地理標志公共服務(wù)的6個優(yōu)秀案例在全國推廣;完成國家知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺的升級改造,整合升級原地理標志產(chǎn)品保護申請電子受理平臺,實現(xiàn)地理標志保護產(chǎn)品申請、審核、專用標志核準、綜合數(shù)據(jù)管理等全流程業(yè)務(wù)功能和面向公眾的地理標志“一站式”信息服務(wù)。
開展品牌建設(shè) 擦亮“金字招牌”
“十四五”期間,通過地理標志品牌建設(shè)和地理標志特色產(chǎn)業(yè)兩大重要抓手,我國地理標志運用再上新臺階。
如何打造一批品質(zhì)優(yōu)、經(jīng)濟效益好、有較高知名度的地理標志品牌?國家知識產(chǎn)權(quán)局圍繞品牌培育和運用指導(dǎo),推動全國各地區(qū)布局建設(shè)5100余個商標品牌指導(dǎo)站;組織開展“千企百城”商標品牌價值提升行動,培育企業(yè)商標品牌價值提升范例和區(qū)域品牌發(fā)展高地;組織遴選全國108個商標品牌建設(shè)優(yōu)秀案例,推廣政策措施、服務(wù)指導(dǎo)、區(qū)域建設(shè)、企業(yè)經(jīng)營、綜合創(chuàng)新等商標品牌建設(shè)經(jīng)驗。
湖北探索地理標志產(chǎn)品鶴峰箬葉與文化、旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展之路,在湖北省恩施土家族苗族自治州鶴峰縣屏山旅游景區(qū)推廣箬葉仿生船,增強游客體驗感,提升品牌知名度。
四川聚焦青神竹編,將農(nóng)村職業(yè)教育和地方特色經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合,培養(yǎng)竹編產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員,帶領(lǐng)當?shù)匕傩胀ㄟ^竹編藝術(shù)“編織”出了發(fā)家致富的幸福路。
……
“十四五”以來,國家知識產(chǎn)權(quán)局推動地方強化地理標志品牌建設(shè)與文化、非遺、民俗等相融合,突出地理標志品質(zhì)內(nèi)涵,提高產(chǎn)品附加值和競爭力;支持地方對區(qū)域品牌和地理標志商標的運用管理,打造地域特色產(chǎn)品“金招牌”和興農(nóng)富農(nóng)“金鑰匙”。
地理標志品牌價值和影響力持續(xù)提升。安徽、吉林、四川等省建設(shè)本省地理標志展示推廣中心,將地理標志產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、體驗、消費、文旅等環(huán)節(jié)相融合,形成產(chǎn)品集聚推廣效應(yīng);孟連牛油果、柳州螺螄粉等地理標志產(chǎn)品借助各類電商平臺、線上直播帶貨等新媒體拓展銷售渠道,提升地理標志品牌知名度。
激發(fā)產(chǎn)業(yè)活力 貢獻“中國方案”
如何讓一個地理標志產(chǎn)品“活”起來、帶動產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展?國家知識產(chǎn)權(quán)局推動地理標志相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進體系更加健全,與湖南、山西等20個省份聯(lián)合印發(fā)共建知識產(chǎn)權(quán)強省實施方案或年度要點,指導(dǎo)各省將地理標志運用促進、助力鄉(xiāng)村振興行動等作為重點任務(wù)推進。鼓勵強國建設(shè)示范城市、縣區(qū)率先行動,特別是在“一縣一品”建強縣工作中,培育打造以地理標志為特色品牌的知識產(chǎn)權(quán)強縣。接續(xù)開展地理標志助力鄉(xiāng)村振興行動,分兩批從全國范圍內(nèi)遴選了220個地理標志列入運用促進重點聯(lián)系指導(dǎo)名錄,指導(dǎo)地理標志形成“產(chǎn)品—品牌—產(chǎn)業(yè)”發(fā)展路徑。
在重慶江津,花椒科研碩果累累,開發(fā)出食品、保健、醫(yī)藥、化工等各類產(chǎn)品,花椒護手霜、花椒植物驅(qū)蚊液等創(chuàng)新產(chǎn)品實現(xiàn)量產(chǎn)上市。在江蘇南京,一杯清香的雨花茶已成為串聯(lián)“食、住、行、游、購、娛、學”的文旅新紐帶……“十四五”期間,我國地理標志產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,曾經(jīng)的“土特產(chǎn)”變成了增收致富的“金名片”。數(shù)據(jù)顯示,我國地理標志產(chǎn)品直接產(chǎn)值超過9690億元。
地理標志保護與運用工程的縱深推進,也為全球地理標志發(fā)展提供了“中國方案”。通過中歐地理標志保護與合作協(xié)定等國際合作機制,110個中國地理標志在國外獲得保護。隨著地理標志從“地方符號”升級為“國家名片”,地理標志將為構(gòu)建新發(fā)展格局提供更加有力的支撐。(記者 蘇悅)