當事人名稱：鎮(zhèn)江鼎呈智信專利代理事務所（普通合伙）
統(tǒng)一社會信用代碼：91321182MACTA1RL6L
執(zhí)行事務合伙人：劉娜
合伙人：劉娜、劉靜
地址：江蘇省揚中市三茅街道春柳北路888號
2025年5月，山西省岢嵐縣人民法院以侵犯公民個人信息罪判處自然人徐某有期徒刑三年零六個月。該案件辦理過程中查實，徐某非法購買企業(yè)和公民個人信息，并利用所購買信息注冊國家知識產(chǎn)權局專利業(yè)務辦理系統(tǒng)賬戶進行出售牟利。根據(jù)該線索，我局在進一步核查涉案企業(yè)相關專利申請時查明，當事人替從徐某處購買非法信息的相關人員，代為提交利用涉案信息虛構專利申請人的相關專利申請472件。
經(jīng)查，專利代理師毛某未在當事人處專職執(zhí)業(yè)，僅是將專利代理師資格證掛靠在當事人處。當事人在代理提交專利申請時，署名的專利代理師并未實際參與相關專利申請的撰寫或者審核，嚴重損害委托人利益。2022年7月至2025年6月期間，以相關專利代理師名義辦理的專利申請中，有680件被初步認定為非正常專利申請而導致被撤回。
2025年12月19日，國家知識產(chǎn)權局向當事人送達了《國家知識產(chǎn)權局行政處罰告知書》（國知處函運字〔2025〕77號），告知當事人擬作出行政處罰及擬列入市場監(jiān)督管理嚴重違法失信名單的事實、理由、依據(jù)及處罰內(nèi)容，并告知當事人享有的權利。當事人收到告知書后，在法定期限內(nèi)未提出陳述、申辯意見，也未要求舉行聽證。
上述事實，主要有以下證據(jù)證明：
1.當事人營業(yè)執(zhí)照復印件、專利代理機構執(zhí)業(yè)許可證、法定代表人身份證復印件、受托人身份證復印件、授權委托書
2.當事人涉徐某案相關專利申請清單
3.江蘇省知識產(chǎn)權局談話筆錄、詢問筆錄
4.當事人執(zhí)業(yè)備案的專利代理師簽名辦理被初步認定為非正常專利申請并撤回的專利申請清單
綜上，國家知識產(chǎn)權局認為，當事人出租專利代理機構執(zhí)業(yè)許可證，代為提交大量利用犯罪人員徐某非法出售的涉案信息虛構申請人的專利申請，嚴重擾亂行業(yè)秩序；當事人違反專利代理師執(zhí)業(yè)備案的規(guī)定，通過“掛證”方式虛構專利代理師在本機構執(zhí)業(yè)，在相關《專利代理委托書》上指派專利代理師辦理委托事項，但署名的專利代理師未實際參與相關專利申請撰寫或者審核，導致大量專利申請被撤回，嚴重損害委托人利益。當事人以上行為屬于《專利代理管理辦法》第五十一條第（八）項、第（九）項所列的違法情形，構成《專利代理條例》第二十五條第一款第（五）項規(guī)定的“疏于管理，造成嚴重后果”的違法行為，且情節(jié)嚴重。
根據(jù)《專利代理條例》第二十五條第一款的規(guī)定，綜合考慮當事人違法行為事實、性質(zhì)、情節(jié)，現(xiàn)決定作出處罰如下：
吊銷鎮(zhèn)江鼎呈智信專利代理事務所（普通合伙）專利代理機構執(zhí)業(yè)許可證。
當事人上述行為屬于《市場監(jiān)督管理嚴重違法失信名單管理辦法》第九條第（二）項規(guī)定的“從事嚴重違法專利、商標代理行為”，根據(jù)《市場監(jiān)督管理嚴重違法失信名單管理辦法》第二條、第十二條相關規(guī)定，決定將當事人列入市場監(jiān)督管理嚴重違法失信名單，通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示，并實施相應管理措施。列入期限自2025年12月31日起至2028年12月30日。期滿一年后，當事人可依據(jù)《市場監(jiān)督管理嚴重違法失信名單管理辦法》第十六條、第十七條規(guī)定向國家知識產(chǎn)權局申請?zhí)崆耙瞥鰢乐剡`法失信名單，停止公示相關信息并解除相應管理措施。
當事人應當在收到處罰決定書之日起30日內(nèi)通知委托人解除委托合同，妥善處理尚未辦結的業(yè)務，并向我局辦理注銷專利代理機構執(zhí)業(yè)許可證的手續(xù)。當事人如對本決定不服，可自收到本決定之日起60日內(nèi)，依法向國家知識產(chǎn)權局申請行政復議，也可以自收到本決定之日起6個月內(nèi)向有管轄權的人民法院提起行政訴訟。復議和訴訟期間，上述決定不停止執(zhí)行。
國家知識產(chǎn)權局
2025年12月31日