當事人：劉丹
資格證號：3651033
執(zhí)業(yè)備案號：3327151033.0
執(zhí)業(yè)機構：杭州寒武紀知識產(chǎn)權代理有限公司
經(jīng)查，當事人為在杭州寒武紀知識產(chǎn)權代理有限公司執(zhí)業(yè)備案的專利代理師，系該機構南昌分公司負責人。2023年9月至2024年12月期間，當事人在未取得授權的情況下，擅自偽造申請人電子公章，并使用偽造的電子公章，冒用申請人名義向國家知識產(chǎn)權局提交4件專利申請，授權后又使用偽造的公章，將其中3件專利進行轉讓牟利。當事人上述行為被南昌市公安局高新技術開發(fā)區(qū)分局依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》第五十二條第（一）項關于“偽造企業(yè)印章”的規(guī)定，給予行政拘留十日的行政處罰。
2025 年11月5 日，國家知識產(chǎn)權局向當事人送達了《國家知識產(chǎn)權局行政處罰告知書》（國知處函運字〔2025〕45號），告知當事人擬作出行政處罰及擬列入市場監(jiān)督管理嚴重違法失信名單的事實、理由、依據(jù)及處罰內(nèi)容，并告知當事人享有的權利。當事人收到告知書后，在法定期限內(nèi)提出了聽證要求。
2025年12月10日，國家知識產(chǎn)權局依法舉行聽證會。當事人主要聽證意見為：1. 涉案發(fā)明人信息系由申請人在其他委托代理專利申請案件中提供，當事人并不認識發(fā)明人，當事人在與申請人微信通話錄音中承認認識發(fā)明人并非真實意思表示，告知書中“伙同發(fā)明人”認定事實有誤。2. 當事人已經(jīng)受到中共南昌高新區(qū)紀檢監(jiān)察工作委員會的紀律處分，以及南昌市公安局高新技術開發(fā)區(qū)分局的行政處罰，希望減輕處罰。
針對當事人的聽證意見，國家知識產(chǎn)權局認為：1. 當事人在聽證申請材料中提交了其與申請人的微信聊天記錄，顯示2023年5月9日申請人向當事人提供了涉案發(fā)明人的身份證復印件，綜合考慮案件事實、證據(jù)材料，國家知識產(chǎn)權局對當事人提出未伙同發(fā)明人的聽證意見予以采納，但此事實變化并不影響對偽造申請人電子公章行為的認定，不影響行政處罰結果。2. 當事人受到紀檢監(jiān)察機關紀律處分和公安機關行政處罰并非減輕處罰的法定情形。根據(jù)《行政處罰法》第三十二條規(guī)定，國家知識產(chǎn)權局對當事人減輕處罰的聽證意見不予采納。
上述事實，主要有以下證據(jù)證明：
1. 當事人身份證復印件、專利代理師執(zhí)業(yè)備案證明復印件
2. 杭州寒武紀知識產(chǎn)權代理有限公司南昌分公司營業(yè)執(zhí)照復印件
3. 涉案專利的著錄項目信息
4. 南昌市市場監(jiān)督管理局現(xiàn)場筆錄、詢問筆錄
5. 南昌市公安局高新技術開發(fā)區(qū)分局行政處罰決定書復印件
6-10.略
11. 當事人聽證申請材料
12. 聽證報告
綜上，國家知識產(chǎn)權局認為，受委托辦理專利代理業(yè)務是專利代理機構和專利代理師執(zhí)業(yè)的基本要求。當事人作為執(zhí)業(yè)專利代理師和分支機構負責人，在辦理專利代理業(yè)務時擅自偽造申請人公章，并使用偽造的公章向我局提交專利申請材料，授權后又使用偽造的公章，將相關專利進行轉讓牟利。當事人以上行為屬于專利代理師在執(zhí)業(yè)過程中“提供虛假證據(jù)的”行為，違反了《專利代理條例》第二十六條第二款的規(guī)定，且情節(jié)嚴重。
根據(jù)《專利代理條例》第二十六條第二款的規(guī)定，綜合考慮當事人違法行為事實、性質(zhì)、情節(jié)，現(xiàn)決定作出處罰如下：
吊銷劉丹專利代理師資格證。
鑒于當事人上述行為屬于《市場監(jiān)督管理嚴重違法失信名單管理辦法》第九條第（二）項規(guī)定的“從事嚴重違法專利、商標代理行為”，依據(jù)《市場監(jiān)督管理嚴重違法失信名單管理辦法》第二條、第十二條相關規(guī)定，決定將當事人列入市場監(jiān)督管理嚴重違法失信名單，通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示，并實施相應管理措施。列入期限自2025年12月31日起至2028年12月30日。期滿一年后，當事人可依據(jù)《市場監(jiān)督管理嚴重違法失信名單管理辦法》第十六條、第十七條規(guī)定向國家知識產(chǎn)權局申請?zhí)崆耙瞥鰢乐剡`法失信名單，停止公示相關信息并解除相應管理措施。
當事人如對本決定不服，可自收到本決定之日起60日內(nèi)，依法向國家知識產(chǎn)權局申請行政復議，也可以自收到本決定之日起6個月內(nèi)向有管轄權的人民法院提起行政訴訟。復議和訴訟期間，上述決定不停止執(zhí)行。
國家知識產(chǎn)權局
2025年12月31日