新質(zhì)生產(chǎn)力之“新”，核心在于以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用連接創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要著力點(diǎn)、發(fā)力點(diǎn)。黨的十八大以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院把知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作擺在更加突出的位置。2023年10月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用專項(xiàng)行動(dòng)方案（2023—2025年）》以來(lái)，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，聯(lián)合各部門(mén)協(xié)同發(fā)力，加強(qiáng)央地聯(lián)動(dòng)，圍繞“高效辦成一件事”，就長(zhǎng)期以來(lái)高校和科研機(jī)構(gòu)普遍存在的專利成果“不能轉(zhuǎn)”“不敢轉(zhuǎn)”“不愿轉(zhuǎn)”“不會(huì)轉(zhuǎn)”“不便轉(zhuǎn)”等情況精準(zhǔn)破題，聚力攻堅(jiān)，扎實(shí)推進(jìn)高價(jià)值專利的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

健全完善專項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn)機(jī)制和政策體系

我國(guó)在部委層面成立由22個(gè)部門(mén)組成的專項(xiàng)行動(dòng)部際推進(jìn)機(jī)制，在國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局內(nèi)部成立了工作專班，推進(jìn)走好從科技強(qiáng)、專利強(qiáng)，到企業(yè)強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)的創(chuàng)新發(fā)展之路。

國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)會(huì)同相關(guān)部門(mén)堅(jiān)持全國(guó)一盤(pán)棋，與各地建立專項(xiàng)行動(dòng)溝通聯(lián)絡(luò)、督促指導(dǎo)和數(shù)據(jù)通報(bào)等工作機(jī)制，推動(dòng)全部省份結(jié)合實(shí)際制定出臺(tái)專項(xiàng)行動(dòng)落實(shí)方案。制定出臺(tái)存量專利盤(pán)活、專利轉(zhuǎn)化促進(jìn)中小企業(yè)成長(zhǎng)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈增效等配套文件。同時(shí)，各部門(mén)也圍繞產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、中小企業(yè)成長(zhǎng)、科技金融賦能等出臺(tái)相關(guān)政策文件50余份，專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用的政策體系不斷完善。12個(gè)省份建立由省政府領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任召集人的專項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn)機(jī)制，19個(gè)省區(qū)市主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用工作作出指示批示，部門(mén)協(xié)同、央地聯(lián)動(dòng)、“高效辦成一件事”的工作格局加快形成。

歷史上首次完成高校和科研機(jī)構(gòu)存量專利盤(pán)點(diǎn)

國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局會(huì)同教育部、工信部等7部門(mén)制定了《高校和科研機(jī)構(gòu)存量專利盤(pán)活工作方案》，積極指導(dǎo)指導(dǎo)2700余家高校和科研機(jī)構(gòu)提前半年完成134.9萬(wàn)件存量專利的全覆蓋盤(pán)點(diǎn)和價(jià)值分析，組織45萬(wàn)余家企業(yè)利用盤(pán)活系統(tǒng)進(jìn)行線上精準(zhǔn)對(duì)接、智能匹配推動(dòng)。各地按照“邊盤(pán)點(diǎn)、邊推廣、邊轉(zhuǎn)化”的思路，積極舉辦專利盤(pán)活現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、存量專利對(duì)接推廣等活動(dòng)，促進(jìn)專利轉(zhuǎn)化。“知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)萬(wàn)里行”和跨區(qū)域?qū)＠D(zhuǎn)化專場(chǎng)對(duì)接行動(dòng)，舉辦各類活動(dòng)1.6萬(wàn)余場(chǎng)次，其中路演6000余次，推動(dòng)2萬(wàn)余件專利轉(zhuǎn)化落地或達(dá)成合作意向，達(dá)成簽約金額超62億元。

專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用堵點(diǎn)難點(diǎn)逐步打通

國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局強(qiáng)化專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用激勵(lì)導(dǎo)向，推動(dòng)優(yōu)化各類評(píng)價(jià)指標(biāo)。推動(dòng)建立專利申請(qǐng)前評(píng)估制度、專利轉(zhuǎn)化的盡職免責(zé)和容錯(cuò)機(jī)制等有利于專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用的長(zhǎng)效機(jī)制。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局會(huì)同教育部指導(dǎo)推動(dòng)超過(guò)75%的國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范高校建立以產(chǎn)業(yè)化前景為核心的專利申請(qǐng)前評(píng)估制度；會(huì)同科技部等5部門(mén)建立財(cái)政資助科研項(xiàng)目形成專利聲明制度，目前已聲明專利25.6萬(wàn)件；統(tǒng)籌推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)體系建設(shè)，鏈接高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)中心、國(guó)家大學(xué)科技園等相關(guān)平臺(tái)載體，形成促進(jìn)專利轉(zhuǎn)化的工作合力。

加快推進(jìn)創(chuàng)新成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化

國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局聯(lián)合工業(yè)和信息化部等部門(mén)深入實(shí)施專利產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)中小企業(yè)成長(zhǎng)計(jì)劃，出臺(tái)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)鏈增效系列措施，有力支撐關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，助力產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定。2024年全年專利轉(zhuǎn)讓許可備案次數(shù)達(dá)到61.3萬(wàn)次，同比增長(zhǎng)29.9%；其中，高校和科研機(jī)構(gòu)專利轉(zhuǎn)讓許可備案次數(shù)達(dá)7.6萬(wàn)次，同比增長(zhǎng)39.1%。指導(dǎo)認(rèn)定第二批專利密集型產(chǎn)品3000多件，產(chǎn)值超9400億元。

下一步，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將繼續(xù)聚焦專利產(chǎn)業(yè)化這條工作主線，在供給端，進(jìn)一步盤(pán)活存量、做優(yōu)增量，持續(xù)推動(dòng)專利質(zhì)量提升，形成更多符合產(chǎn)業(yè)需要的高價(jià)值專利，夯實(shí)專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用的質(zhì)量基礎(chǔ)；在需求端，進(jìn)一步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同發(fā)展，一體推進(jìn)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新聯(lián)合體、專利池、知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)中心建設(shè)，有效發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)鏈增效作用；在政策端，進(jìn)一步協(xié)同推進(jìn)職務(wù)科技成果賦權(quán)改革和職務(wù)科技成果單列管理改革，持續(xù)完善專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用激勵(lì)政策；在服務(wù)端，進(jìn)一步推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)體系作用，進(jìn)一步構(gòu)建專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用良好服務(wù)生態(tài)。