司發通〔2025〕71號

各省、自治區、直轄市司法廳（局）、知識產權局，新疆生產建設兵團知識產權局：

現將《關于加強知識產權糾紛仲裁工作的指導意見》印發你們，請結合實際認真抓好落實。

司法部　國家知識產權局

2025年12月15日

關于加強知識產權糾紛仲裁工作的指導意見

為貫徹落實黨中央、國務院關于強化知識產權保護的決策部署，加強知識產權糾紛仲裁工作，充分發揮仲裁在知識產權全鏈條保護中的重要作用，提出如下指導意見。

一、加強專業化仲裁機構建設。支持具備條件的仲裁機構設立知識產權仲裁院（中心）等內設部門，設立知識產權仲裁員名冊，集中服務資源，提供專業仲裁服務。在全國范圍內遴選20家仲裁機構，強化知識產權仲裁服務能力建設，建立全國知識產權仲裁機構推薦名錄。支持仲裁機構從商標專利審查員、預審員、知識產權律師、專利代理師、工程技術人員、知識產權教學研究人員中選聘符合條件的專業人士擔任仲裁員。完善知識產權仲裁秘書的選拔培養工作機制。建立知識產權仲裁專家庫。

二、完善專業仲裁規則。仲裁機構結合知識產權糾紛特點和實際，建立知識產權仲裁專門規則。推動國家級知識產權保護中心和快速維權中心與仲裁機構建立協作機制，為知識產權仲裁提供咨詢、立案協助、庭前調解等支持。探索技術調查官參與仲裁程序，為查明仲裁案件技術事實提供咨詢、出具技術調查意見。支持有關產業商協會在章程中設立知識產權仲裁條款，推動商協會會員企業將知識產權爭議提交仲裁解決。

三、擴大仲裁適用范圍。支持仲裁機構與知識產權管理部門、相關商協會等建立健全協作機制，推動選擇仲裁方式依法化解知識產權合同糾紛和其他財產權益糾紛。拓寬知識產權仲裁范圍，探索在專利開放許可、標準必要專利許可費等爭議中引入仲裁作為爭議解決機制。結合“全國知識產權宣傳周”“憲法宣傳周”“民法典宣傳月”等重要時間節點，落實“誰執法誰普法”普法責任，組織開展知識產權仲裁專題宣傳，提高知識產權仲裁知曉度。

四、推進涉外知識產權仲裁工作。鼓勵仲裁機構積極參與涉外知識產權糾紛解決，與國際知識產權相關組織開展交流合作，提升影響力和競爭力。支持仲裁機構與海外知識產權糾紛應對指導中心建立對接機制，引導企業選擇中國仲裁機構處理涉外知識產權糾紛。完善工作機制，支持世界知識產權組織仲裁與調解上海中心積極發揮作用，加大對中國知識產權仲裁工作的宣傳力度。

五、加強工作保障。知識產權管理部門、司法行政機關建立會商工作機制，及時研究知識產權糾紛仲裁工作中重點問題，推動知識產權糾紛仲裁與行政裁決、行政確權、公證、調解等有機銜接，促進糾紛專業高效化解。在具備條件的區域打造若干高水平知識產權仲裁基礎研究平臺，結合知識產權重點工作需求，開展專題研究。加大仲裁在數字經濟、平臺經濟等新經濟新業態領域適用研究。分級分類開展形式多樣的知識產權仲裁培訓，提升運用仲裁解決糾紛的能力。建立知識產權仲裁典型案例發布機制，定期收集發布各地知識產權糾紛仲裁工作有益做法經驗。