當事人名稱：西安賽嘉知識產權代理事務所（普通合伙）
統一社會信用代碼：91610131MAB0N3LUXG
地址：陜西省西安市高新區科技四路1150號鴻基新城沁園9 棟1單元2103室
執行事務合伙人：王偉超
合伙人：王偉超、李迎英
2022年7月至2023年12月，國家知識產權局在專利申請質量監測中發現，當事人存在代理不以保護創新為目的的非正常專利申請的行為。
經查，當事人代理屬于《關于規范申請專利行為的辦法》（國家知識產權局第四一一號公告）第二條規定的非正常專利申請共7866件。
2025年6月26日，國家知識產權局向當事人送達了《國家知識產權局行政處罰告知書》（國知處函運字〔2025〕8號），告知當事人擬作出行政處罰及擬列入市場監督管理嚴重違法失信名單的事實、理由、依據及處罰內容，并告知當事人享有的權利。當事人收到告知書后，在法定期限內提出了聽證要求。
2025年8月19日，國家知識產權局依法舉行聽證會。當事人認可行政處罰告知書中認定的事實和證據，但表示自2022年10月起，已采取了整改措施，主動撤回相關專利申請，且2024年1月至2025年7月期間被初步認定的非正常專利申請數量較之前顯著降低，希望減輕處罰。當事人提供了相關證據材料。
針對當事人的聽證意見，國家知識產權局認為，當事人在2022年7月至2023年12月期間，代理不以保護創新為目的的非正常專利申請數量特別巨大，其中，2022年9月通報的非正常專利申請多達6387件，2022年12月通報的仍有1035件，每次通報后，當事人并未按通報要求，深入自查整改，主動撤回通報之外的其他已提交的非正常專利申請，之后又多次代理提交了較大數量的非正常專利申請。并且，2023年2月當事人已因大量代理非正常專利申請的違法行為，被陜西省知識產權局給予警告、罰款的行政處罰，但之后當事人并未整改到位，仍然多次代理提交非正常專利申請，其中，2024年至今仍有上百件被通報為非正常專利申請。當事人上述行為嚴重擾亂專利工作秩序，嚴重干擾專利審查工作正常進行，對當事人的聽證意見不予采納。
上述事實，主要有以下證據證明：
1. 當事人營業執照復印件、法定代表人身份證復印件、授權委托書、受托人身份證復印件
2. 關于西安賽嘉知識產權代理事務所（普通合伙）代理非正常專利申請的認定意見
3. 陜西省知識產權局詢問筆錄
4. 當事人聽證申請材料
5. 聽證報告
6. 陜西省知識產權局關于報送案件核查情況的函
綜上，國家知識產權局認為，當事人疏于管理，代理不以保護創新為目的的非正常專利申請，數量特別巨大，嚴重擾亂專利工作秩序，嚴重干擾專利審查工作正常進行，屬于《專利代理管理辦法》第五十一條第（二）項、第（四）項所列的違法情形，構成《專利代理條例》第二十五條第一款第（五）項規定的“疏于管理，造成嚴重后果”的違法行為，且情節嚴重。
根據《專利代理條例》第二十五條第一款的規定，綜合考慮當事人違法行為事實、性質、情節，現決定作出處罰如下：
吊銷西安賽嘉知識產權代理事務所（普通合伙）專利代理機構執業許可證。
鑒于當事人上述行為屬于《市場監督管理嚴重違法失信名單管理辦法》第九條第（二）項規定的“從事嚴重違法專利、商標代理行為”，依據《市場監督管理嚴重違法失信名單管理辦法》第二條、第十二條相關規定，決定將西安賽嘉知識產權代理事務所（普通合伙）列入市場監督管理嚴重違法失信名單，通過國家企業信用信息公示系統公示，并實施相應管理措施。列入期限自2025年12月5日起至2028年12月4日。期滿一年后，當事人可依據《市場監督管理嚴重違法失信名單管理辦法》第十六條、第十七條規定向國家知識產權局申請提前移出嚴重違法失信名單，停止公示相關信息并解除相應管理措施。
當事人應當在收到處罰決定書之日起30日內通知委托人解除委托合同，妥善處理尚未辦結的業務，并向國家知識產權局辦理注銷專利代理機構執業許可證的手續。當事人如對本決定不服，可自收到本決定之日起60日內，依法向國家知識產權局申請行政復議，也可以自收到本決定之日起6個月內向有管轄權的人民法院提起行政訴訟。復議和訴訟期間，上述決定不停止執行。
國家知識產權局
2025年12月5日