上海探索落地對專利開放許可進(jìn)行技術(shù)合同認(rèn)定登記——

“對達(dá)成并備案的專利開放許可，依法依規(guī)予以技術(shù)合同登記認(rèn)定”，是《專利轉(zhuǎn)化運用專項行動方案（2023—2025年）》圍繞打通轉(zhuǎn)化關(guān)鍵堵點提出的一項激勵性政策舉措，也是國家知識產(chǎn)權(quán)局部署推進(jìn)專利開放許可制度全面實施的一項重要工作。

目前，上海市技術(shù)市場管理辦公室依托上海技術(shù)交易所［上海市技術(shù)合同認(rèn)定（52）登記處］（下稱上技所）在全國范圍內(nèi)率先探索建立了技術(shù)交易與技術(shù)合同登記聯(lián)通機(jī)制，簡稱“雙證通用”，并為上技所開設(shè)了專利開放許可合同審定專用通道，以上技所出具的專利開放許可交易憑證，作為專利開放許可合同認(rèn)定審核依據(jù)，提供“一站式”服務(wù)。

目前，上海市首批專利開放許可合同已完成技術(shù)合同認(rèn)定登記。技術(shù)出讓方上海嗶哩嗶哩科技有限公司與技術(shù)受讓方拉扎斯網(wǎng)絡(luò)科技（上海）有限公司、三明市脈源數(shù)字文化創(chuàng)意有限公司共計3單完成備案的“免費”專利開放許可合同，經(jīng)上技所受理審核，最終由上海市技術(shù)市場管理辦公室審定完成技術(shù)合同認(rèn)定登記。

“從加強專利轉(zhuǎn)化激勵角度而言，對專利開放許可合同實施技術(shù)合同認(rèn)定登記，能夠有效促進(jìn)技術(shù)合同認(rèn)定登記的激勵政策向技術(shù)交易市場延伸?！鄙霞妓灰撞坑嘘P(guān)負(fù)責(zé)人表示。

據(jù)介紹，技術(shù)交易是技術(shù)合同認(rèn)定登記的前序流程和行為，但對于合同金額為零的技術(shù)交易或交易條件開口的復(fù)雜類型技術(shù)交易，對其實施技術(shù)合同認(rèn)定的難度較大，進(jìn)而導(dǎo)致此類交易行為無法享受技術(shù)合同認(rèn)定給予的免征增值稅、減免企業(yè)所得稅、申請各級科技計劃項目資助等政策傾斜，影響了經(jīng)營主體的入場積極性。

“專利開放許可實施中較為常見的一種價款給付方式是‘零元’許可+轉(zhuǎn)化收益分配，探索落地專利開放許可合同認(rèn)定登記，能夠保障專利開放許可交易主體依法享受技術(shù)市場的政策惠益，并通過技術(shù)合同認(rèn)定強化其技術(shù)落地的市場公信力，進(jìn)一步提升各類創(chuàng)新主體實施專利開放許可、推進(jìn)專利產(chǎn)業(yè)化的積極性?！鄙鲜鲐?fù)責(zé)人說。

從優(yōu)化制度銜接的角度而言，現(xiàn)有實踐是以技術(shù)交易憑證為紐帶，僅需“一次受理”，將其作為專利開放許可合同認(rèn)定登記的審核依據(jù)，直接對接技術(shù)合同認(rèn)定登記程序?！斑@項探索推動專利開放許可、技術(shù)合同認(rèn)定登記兩項行政事務(wù)從‘虛聯(lián)’走向了‘實聯(lián)’，可以有效破除知識產(chǎn)權(quán)合同與技術(shù)合同的制度性壁壘，提高政策的統(tǒng)一性、規(guī)則的一致性和執(zhí)行的協(xié)同性，促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)管理與技術(shù)市場管理體系有效銜接?！鄙霞妓灰撞坑嘘P(guān)工作負(fù)責(zé)人表示。

記者從上海市知識產(chǎn)權(quán)局了解到，該局將持續(xù)聯(lián)合上海市技術(shù)市場管理辦公室、上技所、上海市知識產(chǎn)權(quán)交易中心等單位和平臺，對專利開放許可合同認(rèn)定開展大力宣貫，支持上技所的實踐在上海市知識產(chǎn)權(quán)交易中心復(fù)制推廣，不斷擴(kuò)大技術(shù)交易與技術(shù)合同登記聯(lián)通機(jī)制的覆蓋面和影響力。上海市知識產(chǎn)權(quán)局還將聯(lián)合上技所加強完善專利開放許可交易規(guī)則及交易系統(tǒng)，為我國全面實施專利開放許可制度提供更多可復(fù)制、推廣的試點經(jīng)驗。（記者　李楊芳）