——上海市知識產權局全域打造綜合性公共服務窗口
“現在想要咨詢或者辦理知識產權事務，方便多了。”“這樣的服務令我耳目一新，更幫助我們解決了實際問題。”……這是來自上海市經營主體的真實感受。形成便民利民的知識產權公共服務體系，在上海市知識產權局全域打造綜合性公共服務窗口的相關工作中得到逐步落實。
今年以來，上海市不斷優化知識產權服務窗口建設，確立了依托各區政務服務中心打造綜合性知識產權公共服務窗口的統一方案。4月，上海市在全國率先實現綜合性知識產權公共服務窗口全域入駐地市級政務服務中心，讓更多經營主體和人民群眾就近享受到了更為便利可及的知識產權公共服務。
“我們堅持以‘一體化’的觀念打造知識產權公共服務體系，經過前期調研，摸清了窗口分布不均、運行模式各異、整合程度不高等問題。布局建設方案形成后，市區聯動，短短兩個半月內完成了建設任務，達到全市16個區100％覆蓋。”上海市知識產權局有關負責人介紹，聚焦更加便利的“人找政策”和主動服務的“政策找人”，上海市知識產權局不僅對服務資源、服務管理都進行了標準化、規范化，讓企業在每個窗口都能享受到同等優質的服務，還發揮數據底層支撐作用，積極探索“政策找人”自動推送服務模式，在知識產權公共服務的智慧化之路上邁出了扎實步伐。
走進位于南京路步行街的黃浦區知識產權綜合公共服務窗口，馬上就會有工作人員迎上來詢問辦理事項，這樣的“陪伴式”幫辦服務讓辦事人耳目一新。“我們將‘柜臺式’窗口服務向‘陪伴式’幫辦服務轉變，減少了辦事人在大廳的走動，減輕了辦事負擔。”黃浦區知識產權局知識產權科有關負責人介紹，今年以來，黃浦區知識產權服務窗口已累計提供線上線下知識產權咨詢服務近8600人次。
在分布于各個區的16個知識產權服務窗口，經營主體都能很容易地“找”到所需的政策，享受到高質量的知識產權服務。這得益于窗口建設堅持標準化、規范化、法治化。上海市知識產權局統籌規范事項目錄編制，組織開展公共服務事項動態調整、辦事指南編制、業務手冊編制等工作，集成區級自管事項57項，首批梳理下放市級知識產權公共服務事項5項。目前，新一批市級公共服務事項下放已經進入人員培訓階段。“通過標準化建設，綜合窗口服務事項實現‘統一窗口、統一標準、統一監督、統一考核’，形成了集成化辦理和全流程閉環處理模式，并由服務對象對服務質量直接評價打分。”上海市知識產權局公共服務處有關負責人介紹。
怎樣進一步提升知識產權公共服務效能，實現“政策找人”？上海市的答案是數字化。上述負責人介紹，上海市知識產權局堅持數字賦能、流程再造、效率重塑，依托“一網通辦”平臺，建設綜合性知識產權公共服務窗口統一事項中心數字化后臺和知識產權“一件事”線上集成服務平臺，實現知識產權公共服務事項的一體化管理和全流程閉環處理。同時，該平臺還聯通國家級知識產權公共服務平臺和上海市知識產權信息服務平臺、保護中心平臺、交易中心平臺等，推動更多服務事項接入“一網通辦”辦件庫，實現服務需求的“一口鏈接”。
“對于到知識產權公共服務窗口辦事的企業，我們都會建立詳細的電子檔案，給企業‘畫像’，大致推斷出企業有什么樣的需求，再去有針對性地送服務，幫助企業解決問題。”上述負責人表示，“政策找人”就是要做到精準投放。依托數字化轉型，利用數據底層支撐作用，分析企業特點及訴求，將政策精準推送。
政府部門“有為”，經營主體才能感受到市場的公平、高效。作為最為直面經營主體的部門，我們看到，上海市全域綜合性知識產權公共服務窗口正持續發揮效能，為上海持續高標準推進知識產權強市建設，打造市場化、法治化、國際化一流營商環境提供支撐。（記者 楊柳）