中小企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的生力軍，是擴(kuò)大就業(yè)、改善民生、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的重要力量，“專精特新”中小企業(yè)更是這一群體的領(lǐng)頭羊。

今年政府工作報(bào)告提出，著力培育“專精特新”企業(yè)，在資金、人才、孵化平臺(tái)搭建等方面給予大力支持，這為培育更多“專精特新”中小企業(yè)指明了方向。

從創(chuàng)新中找出路想辦法

目前，我國(guó)已培育國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)4762家，帶動(dòng)省級(jí)“專精特新”中小企業(yè)4萬(wàn)多家，入庫(kù)企業(yè)11.7萬(wàn)家。今年，國(guó)家層面擬新培育3000家左右專精特新“小巨人”企業(yè)，帶動(dòng)各省份擴(kuò)大“專精特新”中小企業(yè)培育規(guī)模。

“中小企業(yè)要真正成為‘專精特新’，在發(fā)展目標(biāo)上，要以成為細(xì)分領(lǐng)域掌握獨(dú)門(mén)絕技的‘單打冠軍’‘配套專家’為目標(biāo)，專注并深耕產(chǎn)業(yè)鏈某一環(huán)節(jié)或某一產(chǎn)品；在發(fā)展路徑上，要發(fā)揮中小企業(yè)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)新。”全國(guó)政協(xié)委員、工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)徐曉蘭認(rèn)為，“專精特新”企業(yè)的靈魂是創(chuàng)新，無(wú)論身處什么環(huán)境、面對(duì)什么發(fā)展形勢(shì)，都要始終堅(jiān)持從創(chuàng)新找出路、想辦法、謀發(fā)展。從發(fā)展結(jié)果看，要實(shí)現(xiàn)從相對(duì)低附加值、低技術(shù)含量、低質(zhì)量、弱品牌走向高附加值、高技術(shù)含量、高質(zhì)量、強(qiáng)品牌，做到人無(wú)我有，人有我優(yōu)、人優(yōu)我特。

全國(guó)政協(xié)委員、上海浦東新區(qū)人大常委會(huì)副主任李國(guó)華認(rèn)為，中小企業(yè)向“專精特新”轉(zhuǎn)型關(guān)鍵在于做好科技研發(fā)。他建議，政府要為中小企業(yè)提供平臺(tái)、資源、資金和政策保障，用創(chuàng)新集群為企業(yè)服務(wù)。引更多創(chuàng)新資源向企業(yè)聚集。

在全國(guó)政協(xié)常委、民進(jìn)中央副主席朱永新看來(lái)，為進(jìn)一步引導(dǎo)廣大中小企業(yè)走“專精特新”發(fā)展道路，要從教育和獎(jiǎng)勵(lì)兩方面著手，讓廣大中小企業(yè)認(rèn)識(shí)到“專精特新”重要性。例如，政府可以從資金、人才、市場(chǎng)等方面向中小企業(yè)宣傳“專精特新”優(yōu)勢(shì)所在。同時(shí)，設(shè)立專項(xiàng)扶持基金，并配套相應(yīng)考核機(jī)制，為達(dá)標(biāo)企業(yè)提供加成獎(jiǎng)勵(lì)。

人才對(duì)于企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展至關(guān)重要，李國(guó)華委員說(shuō)，企業(yè)引進(jìn)人才要有全方位思考，在股權(quán)、薪酬、職業(yè)規(guī)劃、研發(fā)氛圍等方面提供寬容的環(huán)境。

“要有針對(duì)性地為中小企業(yè)解決人、財(cái)、物等方面的資源短板。例如，探索地方及區(qū)域間轉(zhuǎn)型人才流動(dòng)，為基礎(chǔ)薄弱地區(qū)及企業(yè)補(bǔ)充人才力量。”朱永新委員說(shuō)。

加快中小企業(yè)數(shù)字化賦能

隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展繁榮，數(shù)字化轉(zhuǎn)型也是推動(dòng)中小企業(yè)走“專精特新”道路的有效方式。

“加快中小企業(yè)數(shù)字化賦能，既是順應(yīng)數(shù)實(shí)融合發(fā)展趨勢(shì)的必要之舉，也是實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。”朱永新委員建議，鼓勵(lì)更多專業(yè)化服務(wù)機(jī)構(gòu)以實(shí)用技術(shù)為基礎(chǔ)，分階段、分場(chǎng)景為中小企業(yè)設(shè)計(jì)出成本低廉且容易上手的“工具箱”，讓中小企業(yè)根據(jù)成本收益選擇適合自身發(fā)展情況的數(shù)字化轉(zhuǎn)型路徑。

此外，政府有關(guān)部門(mén)也應(yīng)加強(qiáng)針對(duì)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的規(guī)劃制定和可行性研究，牽頭制定中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)布轉(zhuǎn)型標(biāo)桿案例。

“數(shù)字化轉(zhuǎn)型有利于中小企業(yè)降低成本、提高效率、加速轉(zhuǎn)型升級(jí)，可以有效增強(qiáng)企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。”全國(guó)政協(xié)委員、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)教授賀強(qiáng)表示，盡管大部分中小企業(yè)已經(jīng)意識(shí)到數(shù)字化升級(jí)的重要性，但因自身存在諸多困難和挑戰(zhàn)，轉(zhuǎn)型程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于大企業(yè)。為此，他建議加快5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度，為中小企業(yè)提供友好、可信的計(jì)算、網(wǎng)絡(luò)和存儲(chǔ)能力。

“采購(gòu)是中小企業(yè)運(yùn)用數(shù)字化技術(shù)和服務(wù)最多的領(lǐng)域。”賀強(qiáng)委員建議，制定相應(yīng)補(bǔ)貼政策，聯(lián)動(dòng)數(shù)字化采購(gòu)平臺(tái)，為中小企業(yè)發(fā)放電子采購(gòu)券，在緩解中小企業(yè)壓力的同時(shí)，推動(dòng)中小企業(yè)在采購(gòu)領(lǐng)域率先推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。培育和發(fā)展一批服務(wù)中小企業(yè)的數(shù)字化采購(gòu)平臺(tái)，并提供數(shù)字化經(jīng)營(yíng)的分析工具，鼓勵(lì)中小企業(yè)利用采購(gòu)數(shù)據(jù)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策，降本增效。

中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型中的安全問(wèn)題，一直是全國(guó)政協(xié)委員、360集團(tuán)創(chuàng)始人周鴻祎關(guān)注的方向。“中小企業(yè)在數(shù)字安全方面投入較少，而市場(chǎng)上的安全產(chǎn)品和服務(wù)多以大型客戶為主，專業(yè)性門(mén)檻高，中小企業(yè)面臨不會(huì)用、沒(méi)人用的困境。”

周鴻祎委員建議，政府部門(mén)、大型企業(yè)及關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施在采購(gòu)政策中，應(yīng)明確對(duì)供應(yīng)鏈里中小企業(yè)的數(shù)字安全能力要求，在采購(gòu)中小企業(yè)數(shù)字化產(chǎn)品時(shí)，以能力為導(dǎo)向進(jìn)行數(shù)字安全評(píng)估，夯實(shí)供應(yīng)鏈安全底座；鼓勵(lì)大企業(yè)為中小企業(yè)提供免費(fèi)或低成本的數(shù)字安全服務(wù)和產(chǎn)品，為中小企業(yè)向“專精特新”數(shù)字化發(fā)展提供安全保障。（記者　李芃達(dá)　黃鑫　劉瑾　梁婧）