“今年的政府工作報告指出，要深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，鞏固壯大實體經(jīng)濟(jì)根基。我們應(yīng)該思考，如何讓科技促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，讓社會資金反哺科技創(chuàng)新。”全國政協(xié)委員、中國工程院院士、中國科學(xué)院大連化學(xué)物理研究所所長劉中民在接受本報記者采訪時表示。

“我國存在科技與產(chǎn)業(yè)‘兩張皮’的現(xiàn)象。一方面，科技創(chuàng)新成果形成之前研究經(jīng)費普遍不足；另一方面，有限的科研經(jīng)費做出的科技成果不接地氣、難以轉(zhuǎn)化。”劉中民表示。

在劉中民看來，對于面向市場的研究，其早期研究經(jīng)費應(yīng)該更多地由社會資金支持，公益性研究或純基礎(chǔ)類研究才應(yīng)完全由政府資金支持。但是，當(dāng)下的知識產(chǎn)權(quán)無形資產(chǎn)債權(quán)融資多集中在研發(fā)過程末期和科技成果轉(zhuǎn)化及應(yīng)用階段，社會資本在相關(guān)規(guī)定尚不完善的大環(huán)境下，更傾向于支持已確權(quán)并能產(chǎn)生穩(wěn)定現(xiàn)金流的科研成果和相關(guān)產(chǎn)品。

“從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來說，研究只要有進(jìn)展，就應(yīng)該能體現(xiàn)出價值。”劉中民認(rèn)為，可以參考科技成果鑒定過程，在小試、中試等階段均由第三方給出公允評價，吸引社會資本投入并定期公開資金用途，解決面向應(yīng)用類科研的研究經(jīng)費問題。

經(jīng)過思考，劉中民提交了關(guān)于探索科技成果證券化，促進(jìn)社會資本向科研投入的提案。他建議，探索建立科技成果證券化交易平臺，引導(dǎo)社會資金介入科技創(chuàng)新全過程。以份額化的科技成果作為交易標(biāo)的物，能夠?qū)⒑唵蔚摹百I賣雙方”關(guān)系，變成多方共同參與科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化。交易平臺應(yīng)包括科學(xué)技術(shù)評級、信用增信、發(fā)行、托管銀行等機(jī)構(gòu)，全鏈條支撐技術(shù)研發(fā)方、投資方、產(chǎn)業(yè)實施方等充分接洽，降低投資參與門檻，并采取一系列措施規(guī)避重大風(fēng)險，合理分擔(dān)不確定風(fēng)險，健全相關(guān)金融優(yōu)惠與補償機(jī)制。

劉中民表示，科技成果的評價是科技成果份額化交易的基礎(chǔ)。科學(xué)技術(shù)本身具有較大的未來收益不穩(wěn)定性，國家有必要引導(dǎo)金融資金通過證券化介入，推動建立一套規(guī)范和完善的科技成果評價體系，嚴(yán)把第三方評估，即：篩選出有明確適用背景和應(yīng)用前景的科學(xué)技術(shù)，并科學(xué)評估該技術(shù)在研發(fā)過程及產(chǎn)業(yè)化過程中的風(fēng)險與價值。

“這是我作為科技工作者提出的建議，其利弊還有待綜合性分析研判，其中還要落實好資產(chǎn)證券化監(jiān)管和社會監(jiān)督，加強誠信建設(shè)，讓資金切實投入科技創(chuàng)新。”劉中民說。（記者　吳珂）