根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》要求，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局編制本報(bào)告。報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限為2021年1月1日至12月31日。
一、總體情況
2021年，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，深入落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在中央政治局第二十五次集體學(xué)習(xí)時(shí)的重要講話精神，按照黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于政務(wù)公開(kāi)工作的決策部署，堅(jiān)持以人民為中心，不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全制度、規(guī)范程序、提高能力，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)科學(xué)決策和管理服務(wù)更加透明規(guī)范，為知識(shí)產(chǎn)權(quán)各項(xiàng)工作開(kāi)展提供了更加有力支撐。
（一）主動(dòng)公開(kāi)。圍繞貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在中央政治局第二十五次集體學(xué)習(xí)時(shí)的重要講話精神以及《知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要（2021—2035年）》、《“十四五”國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》等重要文件，發(fā)布政策解讀30余條，舉辦新聞發(fā)布會(huì)、政策吹風(fēng)會(huì)10場(chǎng)，全面展示知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展成就。圍繞北京2022年冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、打擊非正常專(zhuān)利申請(qǐng)、駁回“清澈的愛(ài)”和“全紅嬋”等惡意商標(biāo)搶注,及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息。全年主動(dòng)公開(kāi)政府信息920件，其中公告31件，工作通知177件，政策解讀30件，預(yù)決算8件，建議提案37件，行政處罰決定11件，知識(shí)產(chǎn)權(quán)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)52件，招聘信息81件，專(zhuān)利、商標(biāo)、地理標(biāo)志和官方標(biāo)志、集成電路布圖設(shè)計(jì)管理公報(bào)公告493件。
（二）依申請(qǐng)公開(kāi)。2021年共接收政府信息公開(kāi)申請(qǐng)346件。申請(qǐng)主體包括自然人275件，商業(yè)企業(yè)68件，法律服務(wù)機(jī)構(gòu)3件。辦結(jié)345件（其中上年結(jié)轉(zhuǎn)7件，當(dāng)年338件），辦理結(jié)果包括予以公開(kāi)99件，占比29%，部分公開(kāi)15件，占比4%，不予公開(kāi)57件、占比17%，無(wú)法提供28件、占比8%，不予處理129件、占比37%，其他處理17件，占比5%。結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理8件。
（三）政府信息管理。修訂國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局政府信息公開(kāi)保密審查表和確定公開(kāi)屬性審批表，優(yōu)化審查程序、健全審查機(jī)制、強(qiáng)化人員保障，確保信息公開(kāi)安全合規(guī)。建立政府信息管理動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，對(duì)個(gè)別因情勢(shì)變化需要調(diào)整為主動(dòng)公開(kāi)的政府信息，及時(shí)變更屬性后予以公開(kāi)。
（四）政府信息公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)國(guó)辦公開(kāi)辦要求，在國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局政府網(wǎng)站“政府信息公開(kāi)”欄目中新增“規(guī)章專(zhuān)欄”，集中公開(kāi)現(xiàn)行有效規(guī)章37件并及時(shí)更新。2021年局政府網(wǎng)站發(fā)布信息18418條，新設(shè)7個(gè)專(zhuān)題專(zhuān)欄，進(jìn)行圖文直播8次，熱點(diǎn)回應(yīng)24次，開(kāi)展意見(jiàn)征集調(diào)查18次，辦理各類(lèi)留言咨詢3萬(wàn)余條。
（五）監(jiān)督保障。制定國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局2021年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)，細(xì)化工作任務(wù)，明確工作分工，提出具體要求，做好督促落實(shí)。利用公文制發(fā)和依申請(qǐng)公開(kāi)辦理等環(huán)節(jié)，對(duì)相關(guān)工作人員進(jìn)行政府信息公開(kāi)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。完成82名新錄用人員政府信息公開(kāi)工作的培訓(xùn)。
二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況
第二十條第（一）項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 本年制發(fā)件數(shù) | 本年廢止件數(shù) | 現(xiàn)行有效件數(shù) |
規(guī)章 | / | / | 37 |
行政規(guī)范性文件 | 8 | / | 53 |
第二十條第（五）項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 本年處理決定數(shù)量 | ||
行政許可 | 243028 | ||
第二十條第（六）項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 本年處理決定數(shù)量 | ||
行政處罰 | 11 | ||
行政強(qiáng)制 | / | ||
第二十條第（八）項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 本年收費(fèi)金額（單位：萬(wàn)元） | ||
行政事業(yè)性收費(fèi) | 1812351.78 | ||
三、收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況
（本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為：第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和，等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和） | 申請(qǐng)人情況 | ||||||||
自 然 人 | 法人或其他組織 | 總計(jì) | |||||||
商業(yè) 企業(yè) | 科研 機(jī)構(gòu) | 社會(huì)公益組織 | 法律服務(wù)機(jī)構(gòu) | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開(kāi)申請(qǐng)數(shù)量 | 275 | 68 | 3 | 346 | |||||
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)數(shù)量 | 6 | 1 | 7 | ||||||
三、本年度辦理結(jié)果 | （一）予以公開(kāi) | 86 | 11 | 2 | 99 | ||||
（二）部分公開(kāi)（區(qū)分處理的，只計(jì)這一情形，不計(jì)其他情形） | 11 | 4 | 15 | ||||||
（三）不予公開(kāi) | 1.屬于國(guó)家秘密 | ||||||||
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開(kāi) | 1 | 1 | |||||||
3.危及“三安全一穩(wěn)定” | |||||||||
4.保護(hù)第三方合法權(quán)益 | |||||||||
5.屬于三類(lèi)內(nèi)部事務(wù)信息 | 2 | 2 | |||||||
6.屬于四類(lèi)過(guò)程性信息 | 1 | 1 | |||||||
7.屬于行政執(zhí)法案卷 | 23 | 22 | 45 | ||||||
8.屬于行政查詢事項(xiàng) | 6 | 2 | 8 | ||||||
（四）無(wú)法提供 | 1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 | 12 | 2 | 1 | 15 | ||||
2.沒(méi)有現(xiàn)成信息需要另行制作 | 13 | 13 | |||||||
3.補(bǔ)正后申請(qǐng)內(nèi)容仍不明確 | |||||||||
（五）不予處理 | 1.信訪舉報(bào)投訴類(lèi)申請(qǐng) | 4 | 7 | 11 | |||||
2.重復(fù)申請(qǐng) | 11 | 4 | 15 | ||||||
3.要求提供公開(kāi)出版物 | |||||||||
4.無(wú)正當(dāng)理由大量反復(fù)申請(qǐng) | 103 | 103 | |||||||
5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 | |||||||||
（六）其他處理 | 1.申請(qǐng)人無(wú)正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開(kāi)申請(qǐng) | ||||||||
2.申請(qǐng)人逾期未按收費(fèi)通知要求繳納費(fèi)用、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開(kāi)申請(qǐng) | 16 | 16 | |||||||
3.其他 | 1 | 1 | |||||||
（七）總計(jì) | 274 | 68 | 3 | 345 | |||||
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 | 7 | 1 | 8 | ||||||
四、政府信息公開(kāi)行政復(fù)議、行政訴訟情況
行政復(fù)議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | 未經(jīng)復(fù)議直接起訴 | 復(fù)議后起訴 | ||||||||
結(jié)果 維持 | 結(jié)果 糾正 | 其他 結(jié)果 | 尚未 審結(jié) | 總計(jì) | 結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | |||||
1 | 1 | 2 | 1 | 1 | 2 | 2 | 2 | |||||||
五、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況
（一）針對(duì)個(gè)別公文公開(kāi)屬性認(rèn)定不合理、標(biāo)注不規(guī)范的問(wèn)題。從加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、增強(qiáng)公開(kāi)意識(shí)入手，嚴(yán)把公文制作的擬稿、核稿、審批關(guān)口，促進(jìn)全年公文屬性認(rèn)定的準(zhǔn)確率不斷提高，主動(dòng)公開(kāi)比例較2020年提升24%。
（二）針對(duì)個(gè)別依申請(qǐng)公開(kāi)答復(fù)中法條適用不合理的問(wèn)題。及時(shí)請(qǐng)示上級(jí)主管部門(mén)，結(jié)合申請(qǐng)事項(xiàng)和工作實(shí)際進(jìn)行綜合研判，加強(qiáng)審核把關(guān)，有效增強(qiáng)答復(fù)文書(shū)中法條適用的合理性和規(guī)范性。
2022年，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》和國(guó)辦政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)精神，著眼新形勢(shì)新任務(wù)，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，完善制度，加強(qiáng)督查，促進(jìn)政府信息公開(kāi)工作水平穩(wěn)步提升。
六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)
本年度未收取信息處理費(fèi)。