甘肅,這顆西部明珠在新發(fā)展格局背景下站上了新的起點(diǎn),總體處在多重發(fā)展機(jī)遇的疊加期、深化改革開放的攻堅(jiān)期、彌補(bǔ)基礎(chǔ)短板的突破期和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵期,知識產(chǎn)權(quán)為其補(bǔ)短板、鍛長板、固底板,夯基礎(chǔ)、育產(chǎn)業(yè)、擴(kuò)增量貢獻(xiàn)著重要力量。面向“十四五”,甘肅將如何貫徹落實(shí)《“十四五”國家知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》(下稱《規(guī)劃》),深入推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè),開創(chuàng)富民興隴新局面?近日,本報(bào)記者專訪了甘肅省知識產(chǎn)權(quán)局局長何文濤。
記者:《規(guī)劃》對未來五年知識產(chǎn)權(quán)工作作出全面部署,您認(rèn)為對甘肅扎實(shí)推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)各項(xiàng)工作有何指導(dǎo)意義?
何文濤:國務(wù)院印發(fā)《規(guī)劃》,明確了“十四五”時(shí)期國家開展知識產(chǎn)權(quán)工作的指導(dǎo)思想、基本原則、主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和實(shí)施保障措施,是知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)的具體施工圖,也是甘肅深入推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)的工作指引和根本遵循。甘肅省知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)將認(rèn)真貫徹落實(shí)《規(guī)劃》,充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)在激勵創(chuàng)新、推動高質(zhì)量發(fā)展、優(yōu)化營商環(huán)境、擴(kuò)大對外開放等方面的作用,激發(fā)全社會創(chuàng)新活力,全面提升知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理和服務(wù)水平,為建設(shè)幸福美好新甘肅、不斷開創(chuàng)富民興隴新局面作出更大貢獻(xiàn)。
記者:甘肅在知識產(chǎn)權(quán)工作頂層設(shè)計(jì)方面取得了哪些進(jìn)展?是如何同《規(guī)劃》呼應(yīng)銜接的?
何文濤:今年10月,《甘肅省“十四五”知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》已經(jīng)省政府批準(zhǔn)正式印發(fā)。目前,《甘肅省知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)綱要(2021—2035年)》已經(jīng)省委常委會審議通過,即將印發(fā)。甘肅省知識產(chǎn)權(quán)規(guī)劃和強(qiáng)省設(shè)綱要的編制發(fā)布工作,可以說在全國走在了前列。
在編制過程中,我們成立專班,制定方案,提出到2025年全省知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用能力不斷增強(qiáng)、保護(hù)體系不斷完善、服務(wù)能力不斷提升、合作交流不斷深入等主要目標(biāo),與《規(guī)劃》目標(biāo)有效銜接。
記者:立足新發(fā)展格局背景下西部地區(qū)的發(fā)展定位,以及甘肅特色發(fā)展優(yōu)勢,甘肅知識產(chǎn)權(quán)工作已經(jīng)取得了哪些成效?積累了哪些工作經(jīng)驗(yàn)?
何文濤:近年來,甘肅省始終把知識產(chǎn)權(quán)作為激勵創(chuàng)新發(fā)展的基本保障和搶抓“一帶一路”建設(shè)機(jī)遇、培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能、拓展對外開放新空間的重要戰(zhàn)略支點(diǎn),深入實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,各項(xiàng)工作取得明顯成效。
知識產(chǎn)權(quán)政策體系不斷完善。編制出臺《甘肅省建設(shè)特色型知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省試點(diǎn)省實(shí)施方案》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的實(shí)施意見》等一系列政策文件,就夯實(shí)知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展基礎(chǔ)、健全知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系、構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺、突破知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用瓶頸等重點(diǎn)工作作出全面安排。
知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用能力明顯增強(qiáng)。圍繞實(shí)施專利轉(zhuǎn)化專項(xiàng)計(jì)劃,聚焦產(chǎn)業(yè)園區(qū),強(qiáng)化“政企銀保服”聯(lián)動,不斷提高知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的普及度和惠益面,提高被質(zhì)押專利的轉(zhuǎn)化實(shí)施率。著力提升絲綢之路國際知識產(chǎn)權(quán)港建設(shè)運(yùn)營水平。通過蘭州科技成果博覽會等平臺,聚焦甘肅省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。大力培育區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)品牌。
知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平持續(xù)提升。牢固樹立嚴(yán)保護(hù)政策導(dǎo)向,連續(xù)組織開展 “藍(lán)天”“啄木鳥”“龍騰行動”等專項(xiàng)整治行動,加大對知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛案件以及惡意注冊商標(biāo)、非正常專利申請等行為的打擊力度。有序構(gòu)建大保護(hù)工作格局,建立知識產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解機(jī)制,推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作站向園區(qū)延伸。不斷健全快保護(hù)工作機(jī)制,深化落實(shí)行政執(zhí)法與刑事、司法相銜接工作機(jī)制。獲批建設(shè)中國(甘肅)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心并順利投入運(yùn)營,初步形成了保護(hù)、維權(quán)、糾紛調(diào)解、公共服務(wù)“四位一體”的省級知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心建設(shè)新模式,這也是西北首家面向全省服務(wù)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心。
記者:“十四五”時(shí)期,甘肅將進(jìn)一步推進(jìn)哪些重點(diǎn)工作,以貫徹落實(shí)《規(guī)劃》部署要求,為建設(shè)幸福美好新甘肅提供有力支撐?
何文濤:面向“十四五”,甘肅省將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)的重要指示論述精神,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署和國家知識產(chǎn)權(quán)局工作安排,按照“出特色、有突破、叫得響、立得住”的要求,進(jìn)一步打通知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理、服務(wù)全鏈條。
全面落實(shí)局省會商任務(wù)。對國家知識產(chǎn)權(quán)局、甘肅省政府2020年至2021年知識產(chǎn)權(quán)合作會商要點(diǎn)落實(shí)情況進(jìn)行總結(jié)評估,研究制定2022年至2024年知識產(chǎn)權(quán)合作會商要點(diǎn)。建立省市場監(jiān)督管理局與各市州知識產(chǎn)權(quán)工作合作會商機(jī)制。
建設(shè)激勵創(chuàng)新的知識產(chǎn)權(quán)市場運(yùn)行機(jī)制。以專項(xiàng)資金為牽引,引導(dǎo)市場主體發(fā)揮多種類型知識產(chǎn)權(quán)組合效應(yīng),在主要技術(shù)領(lǐng)域創(chuàng)造培育一批創(chuàng)新水平高、市場競爭力強(qiáng)的高價(jià)值知識產(chǎn)權(quán)。支持專利導(dǎo)航在傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的應(yīng)用,促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)與創(chuàng)新資源、金融資本、產(chǎn)業(yè)培育有效融合。
構(gòu)建便民利民的知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系。完善知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺,強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)監(jiān)管,推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。
著力加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)源頭保護(hù),健全以質(zhì)量和價(jià)值為導(dǎo)向的知識產(chǎn)權(quán)評價(jià)指標(biāo)體系,引導(dǎo)創(chuàng)新資源向高質(zhì)量、高價(jià)值知識產(chǎn)權(quán)集聚。進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法、司法保護(hù)、仲裁調(diào)解、行業(yè)自律、誠信建設(shè)等環(huán)節(jié)銜接,采取雷厲手段堅(jiān)決整治到位。
進(jìn)一步夯實(shí)知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展基礎(chǔ)。通過宣傳普法、培訓(xùn)指導(dǎo)、研討交流等多種形式,厚植知識產(chǎn)權(quán)文化理念。推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍建設(shè),建設(shè)復(fù)合型知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)機(jī)制。支持知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)專業(yè)化知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)平臺和轉(zhuǎn)化運(yùn)用平臺,提高知識產(chǎn)權(quán)信息利用效率。擴(kuò)大與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域交流,深化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用務(wù)實(shí)合作。(知識產(chǎn)權(quán)報(bào) 記者 李楊芳)