當(dāng)事人名稱：北京化育知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理有限公司
統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91110101MA01L9TK5A
成立日期：2019年07月08日
地址：北京市海淀區(qū)溫泉鎮(zhèn)創(chuàng)客小鎮(zhèn)社區(qū)配套商業(yè)樓16#樓二層295室
法定代表人：尹均利
合伙人/股東：秦麗、涂琪順、尹均利、閆露露、黃力
2021年2月、5月,我局在專利申請質(zhì)量監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)，你單位代理了13943件不以保護(hù)創(chuàng)新為目的的非正常專利申請。同時(shí)，你單位2020年平均每人代理發(fā)明專利申請700.3件、實(shí)用新型專利申請5496.3件。
2021年8月，我局認(rèn)定上述13943件專利申請中的914件構(gòu)成《關(guān)于規(guī)范專利申請行為的若干規(guī)定》（國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局令第75號(hào)）第三條第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)規(guī)定的非正常申請專利的行為，你單位代理提交上述申請，構(gòu)成該條第（六）項(xiàng)規(guī)定的非正常申請專利的行為。
2021年9月29日，我局向當(dāng)事人送達(dá)了《行政處罰告知書》，告知當(dāng)事人擬作出行政處罰的事實(shí)、理由、依據(jù)及處罰內(nèi)容，并告知當(dāng)事人享有的權(quán)利。當(dāng)事人收到告知書后，在法定期限內(nèi)提出陳述、申辯，并要求舉行聽證。11月30日，我局依法舉行聽證會(huì)。
我局認(rèn)為，你單位代理不以保護(hù)創(chuàng)新為目的的非正常專利申請的行為，違背專利法立法宗旨、浪費(fèi)公共資源，嚴(yán)重干擾專利審查工作正常進(jìn)行；代理構(gòu)成《關(guān)于規(guī)范專利申請行為的若干規(guī)定》所指的非正常專利申請數(shù)量巨大，嚴(yán)重?cái)_亂專利工作秩序。以上行為分別屬于《專利代理管理辦法》第五十一條第（四）項(xiàng)規(guī)定的“嚴(yán)重干擾專利審查工作正常進(jìn)行”和第（二）項(xiàng)規(guī)定的“從事非正常專利申請行為，嚴(yán)重?cái)_亂專利工作秩序”的情形，屬于《專利代理?xiàng)l例》第二十五條第一款第（五）項(xiàng)“疏于管理，造成嚴(yán)重后果”的情形，且情節(jié)嚴(yán)重。
根據(jù)《專利代理?xiàng)l例》第二十五條第一款“專利代理機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理專利工作的部門責(zé)令限期改正，予以警告，可以處10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重或者逾期未改正的，由國務(wù)院專利行政部門責(zé)令停止承接新的專利代理業(yè)務(wù)6個(gè)月至12個(gè)月，直至吊銷專利代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證”的規(guī)定，現(xiàn)決定處罰如下：
責(zé)令北京化育知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理有限公司停止承接新的專利代理業(yè)務(wù)12個(gè)月。
當(dāng)事人如不服本行政處罰決定，可自收到本行政處罰決定書之日起六十日內(nèi)，依法向國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局申請復(fù)議，也可自收到本行政處罰決定書之日起六個(gè)月內(nèi)依法向有管轄權(quán)的人民法院提起行政訴訟。訴訟、復(fù)議期間，本行政處罰不停止執(zhí)行。
國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局
2021年12月13日