根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱條例）要求，國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局編制本報(bào)告。報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限為2020年1月1日至12月31日。
一、總體情況
2020年，國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局政府信息公開工作堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于政務(wù)公開工作的決策部署，準(zhǔn)確執(zhí)行新修訂的政府信息公開條例，聚焦做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六保”任務(wù)，著眼深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境，以公開促落實(shí)、促規(guī)范、促服務(wù)，為實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)提供了有力支撐。
（一）主動(dòng)公開政府信息情況
做好重點(diǎn)工作信息公開。圍繞加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等重點(diǎn)工作，積極做好專利糾紛行政調(diào)解辦案指南、查處假冒專利行為和辦理專利標(biāo)識(shí)標(biāo)注不規(guī)范案件指南、專利行政保護(hù)復(fù)議與應(yīng)訴指引、商標(biāo)侵權(quán)判斷標(biāo)準(zhǔn)等政策性文件的解讀工作。專利法及其實(shí)施細(xì)則、專利審查指南、商標(biāo)代理管理辦法、商標(biāo)注冊檔案管理辦法、官方標(biāo)志保護(hù)辦法等出臺(tái)、修改前，均在政府網(wǎng)站公開征求意見，先后在多地召開9場座談會(huì)，廣泛聽取各方意見，收到意見建議共1960條。印發(fā)《國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局關(guān)于深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域“放管服”改革 營造良好營商環(huán)境的實(shí)施意見》，提出16個(gè)方面78條改革舉措，確保知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域“放管服”改革在更大范圍、更深程度上惠及市場主體和社會(huì)公眾。
加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息發(fā)布。全年共主辦或參與舉辦新聞發(fā)布活動(dòng)10場,邀請40家中外媒體參加，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)公眾關(guān)注的熱點(diǎn)焦點(diǎn)問題。圍繞代理“藍(lán)天”專項(xiàng)整治行動(dòng)、商標(biāo)注冊便利化改革等社會(huì)公眾關(guān)心的問題及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息。面向食品行業(yè)、中醫(yī)藥行業(yè)、化妝品行業(yè)及成渝地區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體，開展4次商標(biāo)注冊便利化改革集中宣講活動(dòng)，惠及線上線下公眾100余萬人次。
做好涉及疫情的知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公開。及時(shí)發(fā)布專利申請、商標(biāo)注冊、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資等便利化措施和《市場監(jiān)管總局 國家藥監(jiān)局 國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)十條》《關(guān)于大力促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用 支持打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的通知》等助力疫情防控重要工作舉措。對輿情及時(shí)回應(yīng)處置。
提高政務(wù)服務(wù)透明度便利度。網(wǎng)上公開專利權(quán)評價(jià)報(bào)告，完成專利證書電子化，推廣專利證書自取服務(wù)，增加專利收費(fèi)支付方式，推進(jìn)專利票據(jù)電子化，探索專利優(yōu)先審查全程電子化受理，修訂無效宣告請求加急受理辦法。定期更新《類似商品和服務(wù)區(qū)分表》以外可接受商品和服務(wù)項(xiàng)目名稱，上線商標(biāo)網(wǎng)上注冊申請非標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目申報(bào)功能，實(shí)現(xiàn)商標(biāo)注冊申請全面電子化；開發(fā)馬德里商標(biāo)國際注冊后續(xù)9項(xiàng)業(yè)務(wù)網(wǎng)上申請，放開商標(biāo)駁回復(fù)審業(yè)務(wù)網(wǎng)上申請，推進(jìn)商標(biāo)異議、復(fù)審、撤銷的電子化，上線商標(biāo)異議、無效宣告和撤銷業(yè)務(wù)在線申請功能，全文公開異議決定書。整合對外咨詢服務(wù)熱線，完成業(yè)務(wù)咨詢206.5萬件，座席15秒接通率95.49%，客戶服務(wù)滿意度達(dá)95%以上。知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)網(wǎng)訪問量81萬人次。專利文獻(xiàn)服務(wù)欄目更新信息191條，閱讀量30.5萬人次，舉辦網(wǎng)絡(luò)公益講座70期，國內(nèi)外近8萬人次收看。
公開知識(shí)產(chǎn)權(quán)重要統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。及時(shí)發(fā)布審查注冊登記統(tǒng)計(jì)月報(bào)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)統(tǒng)計(jì)年報(bào)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)統(tǒng)計(jì)簡報(bào)、中國專利調(diào)查報(bào)告、省市縣商標(biāo)主要統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、馬德里商標(biāo)國際注冊申請量統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、商標(biāo)評審案件審理情況月報(bào)、商標(biāo)評審典型案例評析等統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。全年發(fā)布發(fā)明專利、實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì)公報(bào)共306期、商標(biāo)公告48期、地理標(biāo)志和官方標(biāo)志公告32期、集成電路設(shè)計(jì)布圖管理公告103期。
（二）依申請公開情況
全年共接收依申請公開393件，較2019年增長26%。按接收方式統(tǒng)計(jì)，信函提交18件，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)提交375件。按申請對象統(tǒng)計(jì)，自然人332件，商業(yè)企業(yè)59件，法律服務(wù)機(jī)構(gòu)1件，其他機(jī)構(gòu)1件。
全年共辦結(jié)依申請公開397件（其中上年結(jié)轉(zhuǎn)11件，當(dāng)年386件），辦理結(jié)果予以公開70件、部分公開23件、不予公開12件、無法提供32件、不予處理254件、其他處理6件。結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理7件。
（三）加強(qiáng)政府信息管理
政府網(wǎng)站發(fā)布信息總量9435條。主動(dòng)公開政府信息740條，其中政策法規(guī)9條、組織機(jī)構(gòu)21條、綜合政務(wù)28條、戰(zhàn)略規(guī)劃5條、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)18條、知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用促進(jìn)25條、財(cái)政管理3條、知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)9條、建議提案辦理29條、招考招聘84條、專利管理310條、商標(biāo)管理52條、地理標(biāo)志和官方標(biāo)志管理36條、集成電路布圖設(shè)計(jì)管理111條。
強(qiáng)化政府信息公開的審批把關(guān)，將審查程序與公文運(yùn)轉(zhuǎn)和信息發(fā)布程序相結(jié)合。建立OA公文系統(tǒng)發(fā)文公開屬性定期通報(bào)機(jī)制，提升政策性文件的主動(dòng)公開比例。
（四）注重公開平臺(tái)建設(shè)
9月30日，改版后的政府網(wǎng)站上線運(yùn)行，新網(wǎng)站突出服務(wù)功能，合理設(shè)置欄目，系統(tǒng)安全穩(wěn)定。按照《關(guān)于規(guī)范政府信息公開平臺(tái)有關(guān)事項(xiàng)的通知》要求，改版后的政府信息公開平臺(tái)同步上線運(yùn)行。
（五）強(qiáng)化監(jiān)督保障
召開局政府信息與政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)全國政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組第三次會(huì)議精神，審議局2020年政務(wù)公開工作要點(diǎn)，總結(jié)部署工作，提出工作要求。利用發(fā)文屬性認(rèn)定、依申請公開辦理等時(shí)機(jī)開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn)，對100名新錄用人員開展政府信息公開培訓(xùn)。
二、主動(dòng)公開政府信息情況
第二十條第（一）項(xiàng) | ||||
信息內(nèi)容 | 本年新 | 本年新 | 對外公開總數(shù)量 | |
規(guī)章 | ＼ | ＼ | 46 | |
規(guī)范性文件 | 9 | 9 | 54 | |
第二十條第（五）項(xiàng) | ||||
信息內(nèi)容 | 上一年項(xiàng)目數(shù)量 | 本年增/減 | 處理決定數(shù)量 | |
行政許可： 1.專利代理師資格認(rèn)定5507件 2.專利代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可審批2206件 3.向外國申請專利保密審查230958件 | 3 | ＼ | 238671 | |
其他對外管理服務(wù)事項(xiàng)： 1.發(fā)明專利授權(quán)530000件 2.實(shí)用新型專利授權(quán)2377000件 3.外觀設(shè)計(jì)專利授權(quán)732000件 4.專利復(fù)審審結(jié)案件48000件 5.專利復(fù)審無效案件7000件 6.商標(biāo)注冊5761000件 7.商標(biāo)評審案件 358000件 8.商標(biāo)異議案件149000件 9.批準(zhǔn)保護(hù)地理標(biāo)志產(chǎn)品6件 10.集成電路布圖設(shè)計(jì)發(fā)證11727件 | 10 | ＼ | 9973733 | |
第二十條第（六）項(xiàng) | ||||
信息內(nèi)容 | 上一年項(xiàng)目數(shù)量 | 本年增/減 | 處理決定數(shù)量 | |
行政處罰 | 1 | ＼ | 1 | |
行政強(qiáng)制 | ＼ | ＼ | ＼ | |
第二十條第（八）項(xiàng) | ||||
信息內(nèi)容 | 上一年項(xiàng)目數(shù)量 | 本年增/減 | ||
行政事業(yè)性收費(fèi)（專利代理人資格考試考務(wù)費(fèi)、專利收費(fèi)、集成電路布圖設(shè)計(jì)保護(hù)收費(fèi)、商標(biāo)注冊收費(fèi)） | 4 | ＼ | ||
第二十條第（九）項(xiàng) | ||||
信息內(nèi)容 | 采購項(xiàng)目數(shù)量 | 采購總金額（萬元） | ||
政府集中采購 | 261 | 18894.26 | ||
三、收到和處理政府信息公開申請情況
（本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為：第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和，等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和） | 申請人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計(jì) | |||||||
商業(yè)企業(yè) | 科研機(jī)構(gòu) | 社會(huì)公益組織 | 法律服務(wù)機(jī)構(gòu) | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量 | 332 | 59 | 1 | 1 | 393 | ||||
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量 | 11 | 11 | |||||||
三、本年度辦理結(jié)果 | （一）予以公開 | 68 | 1 | 1 | 70 | ||||
（二）部分公開（區(qū)分處理的，只計(jì)這一情形，不計(jì)其他情形） | 8 | 15 | 23 | ||||||
（三）不予公開 | 1.屬于國家秘密 | ||||||||
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 | |||||||||
3.危及“三安全一穩(wěn)定” | |||||||||
4.保護(hù)第三方合法權(quán)益 | |||||||||
5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 | 2 | 2 | |||||||
6.屬于四類過程性信息 | 2 | 2 | |||||||
7.屬于行政執(zhí)法案卷 | 1 | 1 | |||||||
8.屬于行政查詢事項(xiàng) | 6 | 1 | 7 | ||||||
（四）無法提供 | 1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 | 21 | 3 | 24 | |||||
2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 | 8 | 8 | |||||||
3.補(bǔ)正后申請內(nèi)容仍不明確 | |||||||||
（五）不予處理 | 1.信訪舉報(bào)投訴類申請 | 72 | 29 | 101 | |||||
2.重復(fù)申請 | 4 | 4 | 8 | ||||||
3.要求提供公開出版物 | |||||||||
4.無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請 | 142 | 2 | 144 | ||||||
5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 | 1 | 1 | |||||||
（六）其他處理 | 4 | 2 | 6 | ||||||
（七）總計(jì) | 337 | 58 | 1 | 1 | 397 | ||||
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 | 7 | 7 | |||||||
四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
行政復(fù)議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | 未經(jīng)復(fù)議直接起訴 | 復(fù)議后起訴 | ||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | 結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | |||||
4 | 4 | 0 | 0 | |||||||||||
五、存在的主要問題及改進(jìn)情況
針對國務(wù)院辦公廳年度政務(wù)公開評估指出的問題，在政府網(wǎng)站增設(shè)了行政處罰和行政強(qiáng)制公開、行政事業(yè)性收費(fèi)公開、政府集中采購公開等3個(gè)欄目，并充實(shí)相關(guān)信息；針對依申請公開答復(fù)不規(guī)范問題，參照《政府信息公開申請辦理答復(fù)規(guī)范》，全面規(guī)范答復(fù)書格式、內(nèi)容。
2021年，我局將貫徹落實(shí)條例以及國務(wù)院辦公廳政務(wù)公開工作要點(diǎn)精神，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)公工，健全工作機(jī)制，完善制度措施，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，提高履職能力，管好用好平臺(tái)，提升公開水平，加強(qiáng)組織監(jiān)督，抓好工作落實(shí)，確保政府信息公開工作水平穩(wěn)步提升。
六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)
無。