以知識產權為核心的資源配置導向目錄編制取得進展
知識產權區域布局試點工作開展3年來，在各方的努力探索和積極實踐下，圍繞工作目標定位已經初步形成了一些新的思路、新的經驗和新的成果。其中，為政府導資源配置，為相關部門提供政策著力點的以知識產權為核心的資源配置導向目錄（以下簡稱導向目錄）是其中一項重要成果。
知識產權區域布局工作定位于，針對新時代政府科學化決策的需求，從知識產權角度，為中央和地方政府制定相關政策提供更為科學、精準的支撐，工作內容主要包括資源現狀分析、導向目錄編制和政策調整完善等。導向目錄承接知識產權區域布局資源現狀分析的成果，結合區域產業發展實際，從大類產業、細分產業、主要技術模塊以及重點企業層面，分析資源配置與產業發展的關系，提出促進產業發展的資源配置解決方案，支撐區域知識產權發展政策和產業發展政策的制定和完善，在區域布局工作中處于承前啟后的重要地位，是重要落地產品之一。
2017年4月，國家知識產權局組織成立由保護協調司、寧波市人民政府和導向目錄編制團隊（大連理工大學，中科院地理所、中國專利技術開發公司以及寧波信息科技研究院）組成的聯合工作組，以寧波為試點編制導向目錄范本，并確定包括全產業和細分產業兩部分。2017年7月，聯合工作組在寧波進行為期一周的行業專題調研，確定選擇汽車零部件產業為細分產業代表，并基本摸清了寧波汽車零部件產業發展狀況。2018年2月，國家知識產權局賀化副局長對導向目錄初步成果給予了充分肯定，并對導向目錄編制工作及成果形式等提出了明確的要求。聯合工作組后經過細致研究、深刻思考和廣泛調研，于2018年5月形成《寧波市以知識產權為核心的產業發展與資源配置導向目錄》《寧波市汽車零部件產業以知識產權為核心的資源配置導向目錄》及相關研究報告，供寧波內部使用，相應形成兩個導向目錄范本及編制指南，供知識產權區域布局試點地方使用。經過論證和調研，目前的導向目錄及范本能夠初步實現編制目的，基本滿足地方政府決策需求。2018年5月31日，寧波市委市政府頒布《關于以“一帶一路”建設為統領爭創對外開放新優勢的實施意見》，明確提出“將知識產權導向目錄引入產業投資、項目推進、平臺建設等方面”，導向目錄在寧波的落地工作取得初步進展。
導向目錄由全產業和細分產業發展與資源配置導向目錄兩部分組成。全產業導向目錄以國民經濟行業分類中的大類產業為對象，在分析全球產業發展趨勢和國內區域產業分工的基礎上，結合特定區域的資源條件、產業基礎、技術創新能力以及知識產權資源配置現狀等，編制面向大類產業創新發展的資源配置解決方案。細分產業導向目錄以國民經濟行業分類中的四位數產業為分析和規劃單元，在細分產業技術層面、重點區域、重點企業層面，圍繞細分產業技術模塊、產業附加值、知識產權建立分析模型，編制面向細分產業的資源配置解決方案。
其他試點地方也同步對導向目錄進行了探索，取得初步成果。廣西初步探索制定了地理標志精準扶貧導向目錄，為知識產權服務精準扶貧探索了經驗。廣州選擇現代中藥產業初步形成了專利導向目錄，突出了資源配置的思想，實現了對招商、人才引進等產業發展的支撐。深圳選擇工業機器人產業，在導向目錄范本的基礎上，對知識產權與市場需求、關聯行業、企業戰略的關系等方面進行了創新探索。
下一步，國家知識產權局一方面將繼續推動導向目錄在寧波落地，做好與寧波相關委辦局的對接工作，完善導向目錄范本，做好示范引領。一方面繼續指導廣西、重慶等探索地理標志、商標、版權等導向目錄范本編制，補充導向目錄范本體系，并指導專家團隊探索導向目錄空間布局和跨行政區域布局，為區域布局未來推廣夯實基礎。
附：1.**市以知識產權為核心的產業發展與資源配置導向目錄范本摘編
2.**市汽車零部件產業以知識產權為核心的資源配置導向目錄范本摘編
附：1.**市以知識產權為核心的產業發展與資源配置導向目錄范本摘編附：2.**市汽車零部件產業以知識產權為核心的資源配置導向目錄范本摘編