國(guó)知辦函管字〔2018〕140號(hào)
各國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局：
為深入貫徹落實(shí)2018年全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)會(huì)議精神，扎實(shí)推進(jìn)《國(guó)務(wù)院關(guān)于新形勢(shì)下加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的若干意見(jiàn)》《“十三五”國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)示范城市的分類(lèi)指導(dǎo)和動(dòng)態(tài)管理，持續(xù)提升示范城市工作水平，為知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)奠定更加堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，制定2018年國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市工作計(jì)劃，經(jīng)局批準(zhǔn)，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
各示范城市要聚焦工作重點(diǎn)，整合各類(lèi)資源，圍繞工作計(jì)劃中的各項(xiàng)任務(wù)抓好組織實(shí)施，確保取得實(shí)效。
特此通知。
國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局辦公室
2018年3月15日
2018年國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市工作計(jì)劃
為深入貫徹落實(shí)2018年全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)會(huì)議精神，扎實(shí)推進(jìn)《國(guó)務(wù)院關(guān)于新形勢(shì)下加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的若干意見(jiàn)》《“十三五”國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)示范城市的分類(lèi)指導(dǎo)和動(dòng)態(tài)管理，持續(xù)提升示范城市工作水平，為知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)奠定更加堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，制定2018年國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市工作計(jì)劃。
一、總體要求
全面貫徹黨的十九大精神，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，牢固樹(shù)立新發(fā)展理念，落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，以知識(shí)產(chǎn)權(quán)與城市創(chuàng)新發(fā)展深度融合為主線(xiàn)，以倡導(dǎo)創(chuàng)新文化，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用為重點(diǎn)，以改革和創(chuàng)新為動(dòng)力，全面提高城市知識(shí)產(chǎn)權(quán)治理能力和治理水平，為城市實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供有力支撐。
二、工作重點(diǎn)
（一）強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造。按照穩(wěn)中求進(jìn)和高質(zhì)量發(fā)展的要求，堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，深入實(shí)施專(zhuān)利質(zhì)量提升工程，大力培育高價(jià)值核心專(zhuān)利，努力構(gòu)建既有寬度、又有厚度，既有高原、又有高峰的專(zhuān)利結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造由多向優(yōu)、由大到強(qiáng)轉(zhuǎn)變，不斷提升技術(shù)供給質(zhì)量，更好地支撐城市創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。
（二）強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。按照知識(shí)產(chǎn)權(quán)“嚴(yán)保護(hù)、大保護(hù)、快保護(hù)、同保護(hù)”的要求，認(rèn)真履行政府監(jiān)管職責(zé)，不斷提高專(zhuān)利執(zhí)法能力和水平，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)違法行為懲治力度，努力實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)從不斷加強(qiáng)到全面從嚴(yán)轉(zhuǎn)變，為大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新塑造更加公平公正、開(kāi)放透明的法治和市場(chǎng)環(huán)境。
（三）強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用。深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)益分配改革，從根本上調(diào)動(dòng)創(chuàng)新主體實(shí)施成果轉(zhuǎn)化的積極性、主動(dòng)性。大力開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系建設(shè)，持續(xù)創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)，積極推廣貸款、保險(xiǎn)、財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償捆綁的專(zhuān)利權(quán)質(zhì)押融資新模式，多渠道盤(pán)活用好知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源，努力實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用從單一效益向綜合效益轉(zhuǎn)變，打造城市競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。
三、工作任務(wù)
（一）全面提升專(zhuān)利質(zhì)量
1.工作目標(biāo)。深入實(shí)施專(zhuān)利質(zhì)量提升工程，強(qiáng)化質(zhì)量導(dǎo)向，大力培育高價(jià)值核心專(zhuān)利，推動(dòng)企業(yè)、高校和科研院所建立高價(jià)值專(zhuān)利培育中心，持續(xù)提升創(chuàng)新主體發(fā)明創(chuàng)造和專(zhuān)利申請(qǐng)水平，實(shí)現(xiàn)專(zhuān)利申請(qǐng)?jiān)鲩L(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增速和科技創(chuàng)新水平相協(xié)調(diào)、相匹配，專(zhuān)利質(zhì)量顯著提升。
2.工作措施。運(yùn)用專(zhuān)利導(dǎo)航理念開(kāi)展城市創(chuàng)新發(fā)展質(zhì)量評(píng)價(jià)工作，引導(dǎo)專(zhuān)利申請(qǐng)數(shù)量和布局結(jié)構(gòu)與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求和科技創(chuàng)新能力相匹配。依托國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)體系、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心等載體資源，積極推動(dòng)有條件的企業(yè)、高校院所加強(qiáng)專(zhuān)利協(xié)同運(yùn)用，建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)中心，探索開(kāi)展高價(jià)值專(zhuān)利備案工作，從源頭上促進(jìn)高價(jià)值專(zhuān)利產(chǎn)出。進(jìn)一步完善市、縣（區(qū)）兩級(jí)專(zhuān)利資助獎(jiǎng)勵(lì)政策，突出質(zhì)量導(dǎo)向，嚴(yán)厲打擊利用非正常專(zhuān)利申請(qǐng)?zhí)兹≠Y助行為，加強(qiáng)對(duì)代理機(jī)構(gòu)的事中事后監(jiān)管。積極開(kāi)展專(zhuān)利分析、專(zhuān)利布局實(shí)戰(zhàn)培訓(xùn)，不斷提高創(chuàng)新主體的專(zhuān)利創(chuàng)造能力和布局能力。
3.執(zhí)行單位。各示范城市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局必做。
4.工作支持。為示范城市開(kāi)展城市創(chuàng)新發(fā)展質(zhì)量評(píng)價(jià)工作提供指導(dǎo)支持。為示范城市開(kāi)展高價(jià)值核心專(zhuān)利培育、完善專(zhuān)利資助獎(jiǎng)勵(lì)政策、打擊非正常專(zhuān)利申請(qǐng)、開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)培訓(xùn)等提供專(zhuān)家支持。
（二）全面從嚴(yán)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)
1.工作目標(biāo)。持續(xù)貫徹落實(shí)《關(guān)于嚴(yán)格專(zhuān)利保護(hù)的若干意見(jiàn)》（國(guó)知發(fā)管字〔2016〕93號(hào)），加快建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)嚴(yán)保護(hù)、大保護(hù)、快保護(hù)、同保護(hù)工作機(jī)制，加大執(zhí)法辦案和維權(quán)援助工作力度，切實(shí)提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)效果。
2.工作措施。強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)、完善執(zhí)法體制、加大執(zhí)法投入、提升辦案質(zhì)量，深化跨地區(qū)、跨部門(mén)執(zhí)法協(xié)作，深入組織開(kāi)展“護(hù)航”“雷霆”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，不斷加強(qiáng)電子商務(wù)、大型展會(huì)、進(jìn)出口環(huán)節(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法維權(quán)力度，抓住有代表性的典型案例開(kāi)展集中攻堅(jiān)，依法嚴(yán)厲查處一批專(zhuān)利領(lǐng)域的侵權(quán)假冒大案要案，讓違法者付出沉重代價(jià)。開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+”知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，通過(guò)源頭追溯、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、在線(xiàn)識(shí)別等技術(shù)強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。有條件的城市可結(jié)合集聚產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，積極推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護(hù)機(jī)制。已獲批知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心的城市，要加快推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心軟硬件建設(shè)，盡快實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)順暢運(yùn)行。
3.執(zhí)行單位。各示范城市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局必做。
4.工作支持。為示范城市執(zhí)法過(guò)程中遇到的疑難問(wèn)題提供指導(dǎo)支持。同等條件下，優(yōu)先支持示范城市建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心。
（三）加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系建設(shè)
1.工作目標(biāo)。按照《關(guān)于開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系建設(shè)工作的通知》要求，打通知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局設(shè)計(jì)、培育孵化、交易流轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)化實(shí)施等全鏈條，加強(qiáng)城市知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系建設(shè)，大力培育專(zhuān)業(yè)化專(zhuān)利運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)，建立城市知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)引導(dǎo)基金，鼓勵(lì)帶動(dòng)社會(huì)資本設(shè)立產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)基金，推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)和產(chǎn)業(yè)化。
2.工作措施。引導(dǎo)支持行政區(qū)域內(nèi)的運(yùn)營(yíng)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)接國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)公共服務(wù)平臺(tái)開(kāi)展運(yùn)營(yíng)工作，2018年完成一批專(zhuān)利運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)，打造若干專(zhuān)利運(yùn)營(yíng)典型案例。知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系建設(shè)重點(diǎn)城市要按照建設(shè)實(shí)施方案，落實(shí)好各項(xiàng)工作舉措，完成預(yù)期目標(biāo)，及時(shí)按要求報(bào)送有關(guān)績(jī)效數(shù)據(jù)和工作進(jìn)展。
選取核心區(qū)域、圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)實(shí)施產(chǎn)業(yè)規(guī)劃類(lèi)和企業(yè)運(yùn)營(yíng)類(lèi)專(zhuān)利導(dǎo)航項(xiàng)目，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟建設(shè)。
3.執(zhí)行單位。各示范城市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局必做。
4.工作支持。開(kāi)展針對(duì)示范城市重點(diǎn)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)的專(zhuān)利運(yùn)營(yíng)培訓(xùn)。為示范城市出臺(tái)專(zhuān)利導(dǎo)航、知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)引導(dǎo)政策、解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)工作中遇到的問(wèn)題等提供專(zhuān)家咨詢(xún)支持。
（四）不斷創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)
1.工作目標(biāo)。推廣貸款、保險(xiǎn)、財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償捆綁的專(zhuān)利權(quán)質(zhì)押融資服務(wù)模式，建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)及補(bǔ)償機(jī)制，加大專(zhuān)利保險(xiǎn)推廣力度，增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力。
2.工作措施。建立城市專(zhuān)利質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，引入專(zhuān)利保險(xiǎn)機(jī)制，積極引導(dǎo)企業(yè)為質(zhì)押項(xiàng)目購(gòu)買(mǎi)專(zhuān)利執(zhí)行保險(xiǎn)和融資保證保險(xiǎn)，加快實(shí)現(xiàn)貸款、保險(xiǎn)、財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償捆綁的專(zhuān)利權(quán)質(zhì)押融資項(xiàng)目落地。開(kāi)展專(zhuān)利權(quán)質(zhì)押融資和專(zhuān)利保險(xiǎn)試點(diǎn)示范工作的城市要按照試點(diǎn)示范工作方案要求，加強(qiáng)政策宣講，開(kāi)展好需求調(diào)查對(duì)接服務(wù)等相關(guān)工作。2018年度專(zhuān)利權(quán)質(zhì)押融資金額較上一年度增長(zhǎng)20%以上，投保專(zhuān)利保險(xiǎn)企業(yè)數(shù)量較上一年度增長(zhǎng)30%以上。其他城市要積極開(kāi)展質(zhì)押融資需求調(diào)查，調(diào)查企業(yè)數(shù)量不少于200家，至少召開(kāi)1次培訓(xùn)和研討活動(dòng)，1次項(xiàng)目對(duì)接活動(dòng)。2018年度專(zhuān)利權(quán)質(zhì)押融資金額和投保企業(yè)數(shù)量要實(shí)現(xiàn)突破。
3.執(zhí)行單位。各示范城市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局必做。
4.工作支持。面向示范城市開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)相關(guān)工作培訓(xùn)。同等條件下，優(yōu)先支持示范城市開(kāi)展專(zhuān)利權(quán)質(zhì)押登記試點(diǎn)。為示范城市出臺(tái)專(zhuān)利質(zhì)押融資、專(zhuān)利保險(xiǎn)政策提供專(zhuān)家咨詢(xún)支持。
（五）全面提升企事業(yè)單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理水平
1.工作目標(biāo)。培育一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)企工作支撐體系。全面推動(dòng)企業(yè)貫標(biāo)工作，積極貫徹高校、科研組織知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范，提高企事業(yè)單位的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理能力。
2.工作措施。全面推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)建設(shè)工作，積極培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)企。大力貫徹《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，抓好促進(jìn)企業(yè)貫標(biāo)工作相關(guān)引導(dǎo)政策，2018年新增獲得認(rèn)證證書(shū)的企業(yè)數(shù)量較2017年增長(zhǎng)10%以上。積極推行高等學(xué)校、科研組織知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范。深入貫徹落實(shí)《關(guān)于全面組織實(shí)施中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)工程的指導(dǎo)意見(jiàn)》，加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)的聯(lián)系、指導(dǎo)和服務(wù)。
3.執(zhí)行單位。各示范城市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局必做。
4.工作支持。為示范城市出臺(tái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)示范企業(yè)培育政策、貫標(biāo)引導(dǎo)政策、中小微企業(yè)托管政策、解決貫標(biāo)工作中遇到的問(wèn)題等提供專(zhuān)家咨詢(xún)支持。
（六）大力培育強(qiáng)縣工程試點(diǎn)示范縣（區(qū)）
1.工作目標(biāo)。貫徹落實(shí)《“十三五”國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》中提出的“進(jìn)一步探索建設(shè)適合國(guó)情的縣域知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作機(jī)制”要求，繼續(xù)深化強(qiáng)縣工程試點(diǎn)示范工作，有效提升縣域知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作水平，支撐強(qiáng)市和示范城市建設(shè)。2018年，培育1—2個(gè)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程試點(diǎn)示范縣（區(qū)）。
2.工作措施。加強(qiáng)對(duì)行政區(qū)域內(nèi)縣（區(qū)）知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的指導(dǎo)和支持，督促其加強(qiáng)管理機(jī)構(gòu)和人才隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化條件保障，提升專(zhuān)利質(zhì)量，加強(qiáng)專(zhuān)利行政執(zhí)法，開(kāi)展專(zhuān)利導(dǎo)航工作，服務(wù)好各類(lèi)創(chuàng)新主體，有效支撐縣域創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)。
3.執(zhí)行單位。各示范城市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局必做。
4.工作支持。為示范城市開(kāi)展縣域知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作提供支持。
（七）進(jìn)一步完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系
1.工作目標(biāo)。建設(shè)城市知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合服務(wù)平臺(tái)，建立涵蓋專(zhuān)利運(yùn)營(yíng)、貫標(biāo)輔導(dǎo)、專(zhuān)利信息分析、專(zhuān)利代理等服務(wù)領(lǐng)域的城市知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系，提升城市知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量。
2.工作措施。建設(shè)城市知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合服務(wù)平臺(tái)，增加高校、科研機(jī)構(gòu)專(zhuān)利信息服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，提高區(qū)縣專(zhuān)利信息服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率。進(jìn)一步完善城市知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系，落實(shí)促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施，加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度，不斷提升服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量，培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)品牌機(jī)構(gòu)，有條件的城市要積極建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。
3.執(zhí)行單位。各示范城市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局選做。
4.工作支持。為示范城市開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)品牌服務(wù)機(jī)構(gòu)培育、創(chuàng)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展試驗(yàn)區(qū)等工作提供支持。
（八）深入開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)助力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)
1.工作目標(biāo)。落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于強(qiáng)化實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)一步推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新深入發(fā)展的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2017〕37號(hào)）要求，大力推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作，以專(zhuān)利助推創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)的制度供給和技術(shù)供給雙重作用。
2.工作措施。積極探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)助力“雙創(chuàng)”的新路徑和新模式，有效對(duì)接各類(lèi)雙創(chuàng)示范基地、眾創(chuàng)空間等載體，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才提供維權(quán)援助、質(zhì)押融資、專(zhuān)利運(yùn)營(yíng)等方面的指導(dǎo)幫助。建立健全創(chuàng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)輔導(dǎo)制度，為創(chuàng)客提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師服務(wù)。面向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體推行知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)券模式，加大財(cái)政扶持力度。積極開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)特色小鎮(zhèn)培育工作，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)軍民雙向轉(zhuǎn)化運(yùn)用工作。
3.執(zhí)行單位。各示范城市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局選做。
4.工作支持。為地方開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)助力“雙創(chuàng)”、知識(shí)產(chǎn)權(quán)特色小鎮(zhèn)建設(shè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)軍民雙向轉(zhuǎn)化運(yùn)用等工作提供專(zhuān)家咨詢(xún)支持。
四、保障措施
（一）加強(qiáng)工作考核。每年年初對(duì)上一年度示范城市工作進(jìn)行考核，主要考核示范城市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局工作思路、工作措施、工作投入等主觀努力方面的情況。考核結(jié)果以一定方式公布，并作為對(duì)示范城市每三年工作復(fù)核的重要依據(jù)。年度考核優(yōu)秀的示范城市，在計(jì)劃實(shí)施中給予重點(diǎn)支持。
（二）開(kāi)展專(zhuān)利實(shí)力狀況評(píng)價(jià)。每年對(duì)示范城市專(zhuān)利實(shí)力進(jìn)行評(píng)價(jià)，主要評(píng)估城市專(zhuān)利創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理、服務(wù)等方面的客觀實(shí)力，評(píng)價(jià)結(jié)果以一定方式公布，并作為示范城市加強(qiáng)和改進(jìn)工作的重要依據(jù)。
（三）加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。持續(xù)開(kāi)展針對(duì)示范城市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局各級(jí)管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，每3年完成一次對(duì)示范城市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局處（科、室）主要負(fù)責(zé)人以上管理人員的輪訓(xùn)。
（四）加大指導(dǎo)支持力度。進(jìn)一步加大對(duì)示范城市工作的指導(dǎo)力度，組織、整合有關(guān)專(zhuān)家資源，應(yīng)示范城市申請(qǐng)，在戰(zhàn)略規(guī)劃制定、重大政策出臺(tái)、重大事件協(xié)調(diào)等方面提供專(zhuān)家咨詢(xún)支持，在專(zhuān)利分析、專(zhuān)利布局、企業(yè)貫標(biāo)、執(zhí)法維權(quán)、專(zhuān)利運(yùn)營(yíng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)等各類(lèi)培訓(xùn)方面提供課程設(shè)計(jì)和師資支持。
（五）提供政策傾斜支持。優(yōu)先在示范城市布局知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心、知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)、專(zhuān)利導(dǎo)航創(chuàng)新質(zhì)量評(píng)價(jià)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)創(chuàng)新等方面的相關(guān)政策、重大工程和試點(diǎn)示范項(xiàng)目。