這是日新月異的5年，這是風(fēng)云激蕩的5年。5年來，在知識產(chǎn)權(quán)國際舞臺上，中國積極提出方案，發(fā)出聲音，貢獻智慧，為用戶和公眾提供更好服務(wù)，為促進知識產(chǎn)權(quán)國際規(guī)則朝著普惠包容、平衡有效的方向發(fā)展貢獻力量。
提出中國方案
描繪合作藍圖
把握時代脈搏，面向世界未來。5年來，越來越多的知識產(chǎn)權(quán)中國方案上升為國際共識，匯聚成國際行動。從廣袤亞歐大陸起步，中國的知識產(chǎn)權(quán)新引擎正在加速啟動，為“一帶一路”沿線國家和地區(qū)發(fā)展凝聚合力。近年來，習(xí)近平主席先后親自見證了中國與烏茲別克斯坦兩國政府間知識產(chǎn)權(quán)保護合作協(xié)定的簽署和中國與塔吉克斯坦兩國政府間知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域合作諒解備忘錄的簽署，充分體現(xiàn)了中國對知識產(chǎn)權(quán)國際合作交流的高度重視。
2016年7月，“一帶一路”知識產(chǎn)權(quán)高級別會議在京舉行，沿線近50個國家和地區(qū)的知識產(chǎn)權(quán)機構(gòu)負責(zé)人出席會議。“如何在新的歷史條件下將知識產(chǎn)權(quán)融入‘一帶一路’建設(shè)，促進絲路精神薪火相傳，是此次會議的目的所在。”中國國家知識產(chǎn)權(quán)局局長申長雨表示，自習(xí)近平總書記提出 “一帶一路”重大倡議以來，沿線國家積極響應(yīng)，“一帶一路”建設(shè)蓬勃開展。中國國家知識產(chǎn)權(quán)局愿與世界知識產(chǎn)權(quán)組織和“一帶一路”沿線國家和地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)機構(gòu)一道，在新的歷史條件下共同推動知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)向更高水平發(fā)展，為區(qū)域乃至全球的經(jīng)濟發(fā)展提供更加有力的支撐，攜手創(chuàng)造更加美好的未來。
“中國是‘一帶一路’的起點，我們熱切期望與中國和沿線各國建立更密切的知識產(chǎn)權(quán)合作，共同推動經(jīng)貿(mào)發(fā)展。”與會的波蘭專利局局長愛麗簡·愛當(dāng)扎克道出了沿線國家的共同心聲。
與會各方一致認為，“一帶一路”沿線國家和地區(qū)在知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域保持緊密合作，符合各國共同利益，建立良好的知識產(chǎn)權(quán)生態(tài)體系，有利于促進各國知識產(chǎn)權(quán)制度完善，營造創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境。會上通過了《加強“一帶一路”國家知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域合作的共同倡議》，初步構(gòu)建起“一帶一路”知識產(chǎn)權(quán)合作常態(tài)化機制。中國政府相關(guān)部門也發(fā)布了加強“一帶一路”知識產(chǎn)權(quán)合作的具體措施。其中，中國國家知識產(chǎn)權(quán)局明確提出，將在推動多雙邊區(qū)域合作、加強知識產(chǎn)權(quán)制度與法律法規(guī)交流、提高市場主體知識產(chǎn)權(quán)運用能力、增強社會公眾知識產(chǎn)權(quán)意識等10個方面，與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)機構(gòu)展開合作，促進共同繁榮，受到各國普遍歡迎。
2017年5月，在“一帶一路”國際合作高峰論壇期間，國家知識產(chǎn)權(quán)局代表中國政府與世界知識產(chǎn)權(quán)組織簽署了《中華人民共和國政府和世界知識產(chǎn)權(quán)組織加強“一帶一路”知識產(chǎn)權(quán)合作協(xié)議》，這是中國政府與國際組織簽署的首個有關(guān)“一帶一路”知識產(chǎn)權(quán)合作的文件，雙方將圍繞“一帶一路”建設(shè)，開展全方位深入合作。
在加強與世界知識產(chǎn)權(quán)組織以及“一帶一路”沿線國家和地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)合作的同時，中國積極推進金磚五局合作等一系列多雙邊合作機制。近年來，金磚國家對世界經(jīng)濟增長的貢獻率已經(jīng)超過50%，成為拉動世界經(jīng)濟增長的重要引擎。中國國家知識產(chǎn)權(quán)局積極倡導(dǎo)和推動建立金磚國家知識產(chǎn)權(quán)合作機制，為“金磚”增色。2012年，在中國國家知識產(chǎn)權(quán)局的倡導(dǎo)下，金磚五國知識產(chǎn)權(quán)局負責(zé)人在日內(nèi)瓦舉行了首次非正式會談，金磚國家知識產(chǎn)權(quán)合作由此揚帆起航；2013年，第一屆金磚國家知識產(chǎn)權(quán)局局長會議制定了知識產(chǎn)權(quán)合作路線圖，正式建立合作機制。5年來，中國國家知識產(chǎn)權(quán)局秉持“開放、包容、合作、共贏”的金磚精神，充分發(fā)揮引領(lǐng)作用，積極就重大知識產(chǎn)權(quán)國際事務(wù)代表金磚五局發(fā)聲，有效推動了金磚國家知識產(chǎn)權(quán)務(wù)實合作，在國際舞臺上的地位持續(xù)提升。
“中柬知識產(chǎn)權(quán)合作符合‘一帶一路’沿線國家和地區(qū)的共同利益。”2017年9月21日起， 中國國家知識產(chǎn)權(quán)局授權(quán)且維持有效的發(fā)明專利可直接在柬登記生效并獲得保護，該國國務(wù)大臣兼工業(yè)及手工業(yè)部部長占蒲拉西表示，希望這在“一帶一路”沿線產(chǎn)生示范效應(yīng)，讓更優(yōu)質(zhì)的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)惠及沿線國家和地區(qū)。
5年來，中國國家知識產(chǎn)權(quán)局與非洲地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)組織、非洲各國知識產(chǎn)權(quán)主管機構(gòu)的合作與交流也拓展到政策溝通、信息交流、人員培訓(xùn)、國際事務(wù)協(xié)調(diào)等多個方面，有效促進了各自國家的知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展，加強了中非經(jīng)貿(mào)和科技文化交流。“近年來，中國的知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展取得了令人矚目的成就，為非洲地區(qū)向中國學(xué)習(xí)在經(jīng)濟發(fā)展中如何運用知識產(chǎn)權(quán)制度提供了很好的機會。” 非洲地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)組織總干事費爾南多·多斯·桑托斯在中非知識產(chǎn)權(quán)制度與政策高級研討會上表示，中國為非洲各國分享知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)驗搭建了共贏的平臺。
貢獻中國智慧
深化務(wù)實合作
5年來，中國積極推進中美歐日韓五局合作等一系列多雙邊合作機制，積極推進五局在發(fā)明領(lǐng)域和外觀設(shè)計領(lǐng)域的合作，先后主辦了發(fā)明領(lǐng)域五局局長系列會議和工業(yè)品外觀設(shè)計五局年度會議，還借助主場優(yōu)勢，成功推動各方簽署了發(fā)明領(lǐng)域五局合作共識和工業(yè)品外觀設(shè)計領(lǐng)域五局聯(lián)合聲明，實現(xiàn)了五局合作理念的升級和合作內(nèi)涵的充實。
2015年5月，中美歐日韓五局合作第八次局長會在江蘇蘇州召開。中美歐日韓五局局長代表在會上簽署《五局合作共識》。其中提出，五局將共同努力為用戶及社會公眾提供更好的服務(wù)，以進一步加強知識產(chǎn)權(quán)激勵創(chuàng)新、促進經(jīng)濟社會發(fā)展的重要作用，讓創(chuàng)新之樹在知識產(chǎn)權(quán)灌溉下枝繁葉茂。“五局合作的成果不僅為實現(xiàn)五局合作愿景奠定了基礎(chǔ)，更為用戶帶來了切實的便利。如何為用戶提供更加優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)，使五局合作的成果惠及包括中小企業(yè)在內(nèi)的不同用戶，將是未來五局合作關(guān)注的重點。”中國國家知識產(chǎn)權(quán)局局長申長雨在會上表示，中國國家知識產(chǎn)權(quán)局將通過采取一系列措施，努力為國內(nèi)外權(quán)利人提供公平公正、開放透明的知識產(chǎn)權(quán)法治和市場環(huán)境。
當(dāng)前，發(fā)明領(lǐng)域五局的發(fā)明專利申請受理量占到了全球的80%，外觀設(shè)計領(lǐng)域五局的申請受理量占到了全球的90%，其合作動向不僅受到國際社會的廣泛關(guān)注，也對知識產(chǎn)權(quán)國際規(guī)則的走向產(chǎn)生重要影響。“我們需要提供的不僅包括高質(zhì)量、高效率的專利審批及專利信息服務(wù)，更應(yīng)當(dāng)在專利轉(zhuǎn)化和運用等方面為用戶提供更好的幫助。”申長雨指出，在共同愿景的指引下，通過坦誠交流、充分聽取不同用戶的需求，求同存異、務(wù)實合作，五局合作必將取得更多的合作成果，為用戶提供更好的服務(wù)，為全球?qū)＠贫鹊陌l(fā)展做出貢獻。
5年來，“為用戶和公眾提供更好服務(wù)”，成為國際社會對中國知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)的普遍認同。“中國如今越來越被選為非中國公司專利訴訟的一個關(guān)鍵地方，因為訴訟當(dāng)事人覺得他們在這里會受到公正對待。”2017年4月，全球著名的科技博客Tech Crunch上一篇文章指出，中國公平公正保護知識產(chǎn)權(quán)的形象越來越受到外國公司的認可。“中國并非陳舊印象中的仿冒之國，而將成為全球知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)軍者。”同年7月，美國外交官雜志官方網(wǎng)站也刊文表達了同樣的觀點。
講述者，中國。聆聽者，世界。5年來，中國以主動擔(dān)當(dāng)和切實行動，唱響知識產(chǎn)權(quán)“好聲音”，為世界感知當(dāng)代中國開啟了一扇大門。
5年來，中國國家知識產(chǎn)權(quán)局全方位參與世界知識產(chǎn)權(quán)組織、國際植物新品種保護聯(lián)盟等多邊框架下的知識產(chǎn)權(quán)國際事務(wù)，不斷深化與主要國家和地區(qū)的知識產(chǎn)權(quán)合作，加強與發(fā)展中國家交流合作，積極發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)涉外知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)職能，組織協(xié)調(diào)國內(nèi)相關(guān)部門參與國際知識產(chǎn)權(quán)多邊合作，全面深入?yún)⑴c世界知識產(chǎn)權(quán)組織專利法常設(shè)委員會以及專利合作條約（PCT）等有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)國際規(guī)則的磋商，積極提出中國方案，貢獻中國智慧。
維護中國利益
護航創(chuàng)新力量
從亞洲到歐洲，從非洲到大洋洲、美洲，知識產(chǎn)權(quán)始終護航中國產(chǎn)品行穩(wěn)致遠。
5年來，國家知識產(chǎn)權(quán)局從我國企業(yè)的現(xiàn)實需要出發(fā)，積極開展相關(guān)工作。為了幫助我國企業(yè)在海外提交專利申請，加快專利獲權(quán)，截至2017年6月，國家知識產(chǎn)權(quán)局先后與21個國家或地區(qū)的專利審查機構(gòu)簽訂了專利審查高速路（PPH）協(xié)議，PPH合作網(wǎng)絡(luò)已具規(guī)模，為中國企業(yè)“走出去”，更好維護海外知識產(chǎn)權(quán)利益提供了便利。
針對近年來越來越多的中國企業(yè)“走出去”參與全球競爭與合作，遇到知識產(chǎn)權(quán)糾紛甚至不公平待遇，國家知識產(chǎn)權(quán)局在及時發(fā)布海外知識產(chǎn)權(quán)環(huán)境狀況報告、指導(dǎo)企業(yè)做好海外專利布局的同時，積極開展知識產(chǎn)權(quán)海外維權(quán)援助工作。在柏林國際消費類電子產(chǎn)品展、法蘭克福國際汽車零部件展等重要國際展會現(xiàn)場，開展知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)工作。目前，國家知識產(chǎn)權(quán)局已建設(shè)了專業(yè)的海外知識產(chǎn)權(quán)信息平臺網(wǎng)站，匯編了189個國家和地區(qū)的知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)1300余部，編制了20余個重點國家知識產(chǎn)權(quán)環(huán)境概況和實務(wù)指引，收集了近70家海外知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)服務(wù)機構(gòu)信息，為企業(yè)“走出去”提供了重要參考。
有知識產(chǎn)權(quán)保駕護航，中國企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)全球布局成績斐然。今年3月15日，世界知識產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布2016年全球通過《專利合作條約》（PCT）途徑提交的國際申請情況。報告顯示，中興通訊以4123件已公開PCT國際申請量排名全球首位，華為公司以3692件緊隨其后。報告指出，2016年，中國申請人共提交了4.3168萬件PCT國際申請，位列全球第三，同比增長44.7%，連年保持兩位數(shù)增長。
隨著中國企業(yè)“走出去”的步伐，中國，這個擁有13億多人口的世界第二大經(jīng)濟體，正成為貢獻智慧的重要力量。近5年來，中國對世界經(jīng)濟增長的貢獻率保持在30%左右，中國創(chuàng)造惠及世界，對外投資顯著躍升，消費市場不斷擴大，國際合作日益深化。《2016全球創(chuàng)新指數(shù)報告》顯示，中國成為首個躋身全球創(chuàng)新指數(shù)前25強的中等收入經(jīng)濟體。“中國政府將盡最大力量保護知識產(chǎn)權(quán)，因為中國的大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新需要知識產(chǎn)權(quán)得到嚴格的保護。”在2015年夏季達沃斯論壇上，李克強總理如是說。
2014年7月，世界知識產(chǎn)權(quán)組織中國辦事處在北京正式成立，這是世界知識產(chǎn)權(quán)組織在日內(nèi)瓦總部之外設(shè)立的五個辦事處之一。“近年來，中國在知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)方面所取得的顯著成就，以及不斷擴大的全球影響力，成為我們選擇在中國設(shè)立辦事處的初衷。”正如世界知識產(chǎn)權(quán)組織總干事弗朗西斯·高銳所言，世界知識產(chǎn)權(quán)組織將與中國一道，進一步推廣知識產(chǎn)權(quán)理念、提升公眾知識產(chǎn)權(quán)意識與知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)水平，繼續(xù)推動全球的發(fā)明與創(chuàng)造，推動中國產(chǎn)品走向世界。
浩渺行無極，揚帆但信風(fēng)。今日中國，正煥發(fā)出前所未有的知識產(chǎn)權(quán)魅力。（知識產(chǎn)權(quán)報 記者 孫迪）
合作交流 互利共贏
東方風(fēng)來滿眼春。作為發(fā)展的戰(zhàn)略性資源和競爭力的核心要素、作為世界貿(mào)易組織的三大支柱之一、作為企業(yè)開展國際投資的重要考量因素，近年來，知識產(chǎn)權(quán)正在激發(fā)起全球創(chuàng)新和經(jīng)濟發(fā)展新動力，而中國這5年來的知識產(chǎn)權(quán)國際合作交流，進一步推動了全球知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展，為用戶更好地利用知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)、實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展提供有力幫助。
歷史關(guān)口，時代潮頭。作為世界上最大的專利、商標(biāo)和工業(yè)品外觀設(shè)計申請國，中國是名副其實的知識產(chǎn)權(quán)大國。加強知識產(chǎn)權(quán)保護不僅是中國創(chuàng)新發(fā)展的現(xiàn)實需求，也是中國履行國際義務(wù)的責(zé)任。5年來，中國知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)砥礪前行，在為自身發(fā)展?fàn)I造有利外部環(huán)境的同時，也在為世界知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展做出越來越重要的貢獻，向世界傳遞著一個負責(zé)任的知識產(chǎn)權(quán)大國嚴格保護知識產(chǎn)權(quán)的鮮明態(tài)度和堅定決心。
合作共贏，共謀發(fā)展。“中國將始終做全球發(fā)展的貢獻者，將自身發(fā)展經(jīng)驗和機遇同世界各國分享，歡迎各國搭乘中國發(fā)展‘順風(fēng)車’。”習(xí)近平主席亮出的“中國主張”，正是中國知識產(chǎn)權(quán)國際合作發(fā)展的方向。5年來，中國積極推動知識產(chǎn)權(quán)制度發(fā)展，營造創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境，不斷向發(fā)展中國家提供能力建設(shè)方面的支持和援助，培訓(xùn)人數(shù)近500人次，以主動擔(dān)當(dāng)和切實行動詮釋互利共贏的世界主題。
開拓進取，砥礪前行。“歷史從不等待一切猶豫者、觀望者、懈怠者、軟弱者。”從積極參與到主動作為，5年來，作為新興市場國家和發(fā)展中國家的代表，中國的知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)穩(wěn)步前行。中國成為首個躋身全球創(chuàng)新指數(shù)前25強的中等收入經(jīng)濟體、首個單一年度發(fā)明專利申請受理量超過100萬件的國家。“中國現(xiàn)在可能還不是知識產(chǎn)權(quán)保護和執(zhí)法的全球領(lǐng)導(dǎo)者，但正朝著這個角色迅速逼近。”2017年4月，美國知識產(chǎn)權(quán)法協(xié)會前主席韋恩·索邦發(fā)表署名文章如是表示。
共贏共享，中國智慧點亮世界；遇到難題，中國方案從不缺席；面對挑戰(zhàn)，中國行動自信從容。2017年初，英國《金融時報》一篇文章這樣寫道：“如果現(xiàn)在大家要想想，自己應(yīng)該走哪條路，未來在哪里，那么就請看一看中國。”回首5年，中國在知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)的道路上砥礪前行；展望明天，營造普惠包容、平衡有效的知識產(chǎn)權(quán)國際規(guī)則未來可期。（知識產(chǎn)權(quán)報 琳珊）
