各有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市知識產(chǎn)權(quán)局：
為貫徹落實(shí)2014年全國知識產(chǎn)權(quán)局局長會議精神，按照《國家知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范園區(qū)評定管理辦法》(國知發(fā)管字〔2012〕84號，以下簡稱《辦法》)的要求，深化國家知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范園區(qū)工作內(nèi)涵，突出重點(diǎn)、規(guī)范程序、健全機(jī)制，現(xiàn)就做好2014年試點(diǎn)示范園區(qū)工作通知如下：
一、抓好幾項(xiàng)重點(diǎn)工作
試點(diǎn)示范園區(qū)應(yīng)圍繞提升知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)量和效益、促進(jìn)創(chuàng)新成果資本化和產(chǎn)業(yè)化、提高市場主體知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用能力，深化知識產(chǎn)權(quán)工作內(nèi)涵，抓好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。
(一)探索實(shí)施專利導(dǎo)航試點(diǎn)工程
2013年，我局啟動實(shí)施專利導(dǎo)航試點(diǎn)工程，確定一批條件具備、理念到位、措施有力、工作扎實(shí)的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為國家專利導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)(以下簡稱“實(shí)驗(yàn)區(qū)”)，探索建立專利分析與產(chǎn)業(yè)運(yùn)行決策深度融合、專利運(yùn)用對產(chǎn)業(yè)運(yùn)行效益高度支撐的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式。實(shí)施專利導(dǎo)航試點(diǎn)工程是提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展能力的內(nèi)在要求，是園區(qū)加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提升產(chǎn)業(yè)競爭力的有效舉措。
納入實(shí)驗(yàn)區(qū)序列的試點(diǎn)示范園區(qū)繼續(xù)加快推進(jìn)實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)的各項(xiàng)工作;其它試點(diǎn)示范園區(qū)要以長春培訓(xùn)班為契機(jī)，深刻領(lǐng)會工程內(nèi)涵，參照《專利導(dǎo)航試點(diǎn)工程工作手冊》，在有關(guān)各省(區(qū)、市)知識產(chǎn)權(quán)局(以下簡稱省局)的指導(dǎo)下，結(jié)合園區(qū)實(shí)際，探索建立專利導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作機(jī)制，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)專利運(yùn)用工作。
(二)貫徹落實(shí)提升專利申請質(zhì)量意見
2013年12月，我局出臺了《國家知識產(chǎn)權(quán)局關(guān)于進(jìn)一步提升專利申請質(zhì)量的若干意見》(以下簡稱《若干意見》)，從提高認(rèn)識、優(yōu)化導(dǎo)向、強(qiáng)化監(jiān)管、能力建設(shè)等方面對全國專利申請質(zhì)量提升工作提出了全面的指導(dǎo)意見。試點(diǎn)示范園區(qū)創(chuàng)新主體集聚，專利申請數(shù)量持續(xù)快速增長，進(jìn)一步提升專利申請質(zhì)量對提高園區(qū)創(chuàng)新成果專利保護(hù)水平具有重要意義。
各試點(diǎn)示范園區(qū)應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會《若干意見》精神，不斷提升創(chuàng)新主體專利信息利用和專利挖掘設(shè)計(jì)能力，進(jìn)一步調(diào)整完善園區(qū)專利資助和獎勵政策，突出專利獎勵政策的質(zhì)量導(dǎo)向，優(yōu)化園區(qū)專利評價工作導(dǎo)向。原則上各示范園區(qū)應(yīng)于年內(nèi)完成專利資助獎勵政策調(diào)整工作，并將調(diào)整后的政策及時報專利管理司備案，已符合《若干意見》精神的，可直接報送現(xiàn)行政策;各試點(diǎn)園區(qū)應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際，自行調(diào)整專利資助獎勵政策，并將現(xiàn)行政策和調(diào)整計(jì)劃報專利管理司備案。
(三)扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理貫標(biāo)工作
2013年3月，國家標(biāo)準(zhǔn)《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》GB/T 29490-2013正式實(shí)施，隨后我局印發(fā)了《關(guān)于啟動企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理標(biāo)準(zhǔn)推行工作的通知》，對全國企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理貫標(biāo)工作做出了全面部署。企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理貫標(biāo)工作是培育知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)的基礎(chǔ)，是園區(qū)提升企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)綜合能力的重要手段。
各試點(diǎn)示范園區(qū)應(yīng)以煙臺園區(qū)貫標(biāo)培訓(xùn)班為契機(jī)，選取園區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)，引進(jìn)或培育貫標(biāo)輔導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)園區(qū)相關(guān)部門協(xié)作配合，扎實(shí)推進(jìn)園區(qū)企業(yè)貫標(biāo)工作。每個示范園區(qū)應(yīng)引進(jìn)或扶持成立至少1家能夠提供貫標(biāo)輔導(dǎo)服務(wù)的機(jī)構(gòu)，出臺促進(jìn)企業(yè)貫標(biāo)工作的引導(dǎo)政策，引導(dǎo)支持10家以上企業(yè)完成達(dá)標(biāo)工作;每個試點(diǎn)園區(qū)應(yīng)引導(dǎo)支持5家以上企業(yè)完成達(dá)標(biāo)工作。
(四)積極開展知識產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)
我局會同有關(guān)部委先后印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資與評估管理、支持中小企業(yè)發(fā)展的通知》、《關(guān)于商業(yè)銀行知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)的指導(dǎo)意見》，并與銀行及保險公司在知識產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)領(lǐng)域展開合作。以專利質(zhì)押融資和專利保險為主要內(nèi)容的知識產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)是實(shí)現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)價值、提升知識產(chǎn)權(quán)效益的重要途徑，對于促進(jìn)中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展具有重要意義。
各示范園區(qū)應(yīng)研究出臺促進(jìn)專利權(quán)質(zhì)押融資、專利保險等政策措施，加強(qiáng)部門協(xié)作和政金合作，充分發(fā)揮園區(qū)投融資平臺作用，強(qiáng)化對企業(yè)的指導(dǎo)和服務(wù)，積極開展各項(xiàng)知識產(chǎn)權(quán)金融服務(wù);各試點(diǎn)園區(qū)應(yīng)積極探索開展知識產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)工作，有計(jì)劃分階段逐步推進(jìn)。
二、做好有關(guān)工作銜接
為加強(qiáng)國家知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范園區(qū)管理，規(guī)范程序、健全機(jī)制，提高管理效率和精細(xì)化水平，各省局和各試點(diǎn)示范園區(qū)應(yīng)做好有關(guān)工作銜接。
(一)試點(diǎn)園區(qū)申報工作及示范園區(qū)評定工作
1.試點(diǎn)園區(qū)申報。各省局應(yīng)嚴(yán)格按照《辦法》第五條規(guī)定的申報條件和第六條規(guī)定的申報程序，做好試點(diǎn)園區(qū)申報的審核推薦工作，具體包括：一是做好申報條件相關(guān)證明文件的審核工作;二是做實(shí)方案論證程序，指導(dǎo)園區(qū)做好初步方案的修改完善工作;三是規(guī)范行文，報送初步工作方案向?qū)＠芾硭拘形模岢錾陥笙驀抑R產(chǎn)權(quán)局行文。
2.示范園區(qū)評定。我局?jǐn)M于9月份啟動2014年示范園區(qū)申報工作。示范園區(qū)的申報范圍為示范培育期滿1年的園區(qū)及原示范創(chuàng)建園區(qū)。請有關(guān)省局指導(dǎo)符合條件的園區(qū)提前做好準(zhǔn)備工作，其它具體事項(xiàng)將另行通知。
(二)試點(diǎn)園區(qū)驗(yàn)收工作及示范園區(qū)培育工作
1.試點(diǎn)園區(qū)驗(yàn)收工作。2014年，我局繼續(xù)委托有關(guān)省局對轄區(qū)內(nèi)年底試點(diǎn)期滿的國家知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)園區(qū)(僅國家知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)試點(diǎn)園區(qū)1家)進(jìn)行考核驗(yàn)收，驗(yàn)收方式、驗(yàn)收內(nèi)容和工作要求參照《關(guān)于做好2013年國家知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范園區(qū)相關(guān)工作的通知》執(zhí)行(專家評審意見表及考核指標(biāo)打分表見附件1、2)。尚未上報2013年試點(diǎn)園區(qū)考核驗(yàn)收材料的省局，應(yīng)于4月10日前按要求報送專利管理司。
2.示范園區(qū)培育工作。對所有通過試點(diǎn)園區(qū)考核驗(yàn)收并自愿開展國家知識產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)培育工作的園區(qū)，各有關(guān)省局應(yīng)組織做好示范培育工作，指導(dǎo)園區(qū)及時制定示范培育工作方案，并報送專利管理司備案。示范培育期不少于1年，培育工作未完成的園區(qū)不得申報國家知識產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)。
(三)相關(guān)文件及材料報送
1.制定新批示范園區(qū)工作規(guī)劃。1月份，我局新確定一批國家知識產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)。按照《辦法》第十五條的規(guī)定，各有關(guān)省局應(yīng)會同園區(qū)管委會，根據(jù)《國家知識產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)工作規(guī)劃要求》，制定3年期工作規(guī)劃，并于4月10日前以正式文件報送專利管理司。
2.報送年度工作總結(jié)及計(jì)劃。按照《辦法》第十五條的規(guī)定，各有關(guān)省局應(yīng)及時組織示范園區(qū)報送2013年工作總結(jié)和2014年工作計(jì)劃，組織試點(diǎn)示范園區(qū)填寫《國家知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范園區(qū)2013年度信息統(tǒng)計(jì)表》(詳見附件3)，并于4月10日前以正式文件報送專利管理司(統(tǒng)計(jì)表同時以電子郵件形式發(fā)至聯(lián)系人)。
本通知可在國家知識產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站(www.sipo.gov.cn)下載。
特此通知。
附件：
1.國家知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)園區(qū)驗(yàn)收專家評審意見表
2.國家知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)園區(qū)考核指標(biāo)打分表
3.國家知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范園區(qū)2013年度信息統(tǒng)計(jì)表
國家知識產(chǎn)權(quán)局專利管理司
2014年3月11日
聯(lián)系人：專利管理司綜合處王琦 饒波華
電 話：010-62083421 62085316
傳 真：010-62083094
郵 箱：zhuanlidaohang@126.com
附件1國家知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)園區(qū)考核驗(yàn)收專家組評審意見表.doc 附件2國家知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)園區(qū)考核指標(biāo)打分表.doc 附件3國家知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范園區(qū)2013年度信息統(tǒng)計(jì)表.doc