中國科學院科技戰(zhàn)略咨詢研究院研究員 宋河發(fā)
中央經濟工作會議提出，我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段。推動高質量發(fā)展，關鍵是提升知識產權創(chuàng)造和運用能力。當前，我國已成為知識產權大國，但還不是知識產權強國，主要問題在于以專利為主的知識產權質量總體不高，高價值專利還不多。因此，培育高價值專利不僅是構建知識產權運營體系、提升知識產權運用水平的現實選擇，也是深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略和推動高質量發(fā)展的客觀要求。
筆者認為，高價值專利并不等同于高質量專利、核心專利、標準必要專利，而是能經得起審查、無效和訴訟程序的高質量專利，能有效保護主導產品的低風險專利，能為企業(yè)產生壟斷或防御作用的高于平均價格的專利。
高價值專利的價值主要通過三種方式體現。一類是在企業(yè)生產制造銷售中獲取工業(yè)增加值和利潤較平均水平高，一類是在專利轉讓許可或作價入股中獲得轉讓許可費或者股權收益較平均水平高，一類是在侵權訴訟中獲得的經濟賠償額較平均水平高。識別高價值專利的價值應主要測度該專利在產品全部專利中的積極作用大小，即對產品或服務利潤貢獻的大小。在產品利潤中，首先要區(qū)分資本、人力、技術和管理四類不同要素的貢獻。這也是確定技術許可費率的基礎，一般用歸技術的收益/總收益計算專利和非專利技術的許可費率。第二步，識別產品的全部必要專利，結合產品技術標準和制造工藝，剔除非必要專利和問題專利。第三步，對必要專利和有質量的專利的積極作用的大小兩兩比較。第四步，計算專利平均價值得分，將高于平均得分的作為高價值專利來培育。
培育高價值專利，首先，要開展高水平的發(fā)明創(chuàng)造，研究開發(fā)活動要面向產業(yè)關鍵核心技術問題進行集中投入。最重要的是要充分利用技術預見和技術預測的結果有針對性地進行研究開發(fā)和專利的戰(zhàn)略布局，使專利布局與研究開發(fā)重點和技術預見或技術預測的未來發(fā)展方向相一致。第二，要撰寫高水平的專利文件，要建立代理質量公開制度、代理質量監(jiān)督制度、代理責任追究制度，要強化專利審查對代理質量的引導。第三，建立科學的專利價值評估系統和方法。基于大數據和技術經濟分析，確定底層參數，并選擇合適的評估方法，開發(fā)多主體的在線知識產權價格評估系統。第四，構建專利組合或專利池。發(fā)揮群體優(yōu)勢，構建專利組合，形成高價值專利組合。將專利與產業(yè)技術標準或產品技術標準結合，成為標準必要專利或者產品必要專利，并構建專利池。第五，改革科技政策中的知識產權政策。各類科技創(chuàng)新項目立項與驗收政策的重點轉向專利檢索分析、知識產權全過程管理、專利質量、專利實施許可收益等指標。企事業(yè)單位創(chuàng)新能力評價政策重點轉向發(fā)明專利占比、授權率、被引用率、權利要求項數、維持率和實施率等指標。人才評價和職稱晉升政策重點轉向發(fā)明專利數、專利穩(wěn)定性、專利被引用率、專利實施等指標。如此，方可真正推動經濟高質量發(fā)展。（知識產權報）