國知發(fā)人字〔2017〕69號
各省、自治區(qū)、直轄市知識產權局，新疆生產建設兵團知識產權局：
為進一步規(guī)范審查員實踐基地工作，提高審查員實踐基地的建設和管理水平，扎實推進知識產權強國建設，充分發(fā)揮審查員實踐基地的重要作用，在總結前一階段工作經驗的基礎上，對《國家知識產權局審查員實踐基地管理辦法》（國知發(fā)人字〔2011〕136號）進行了修訂完善?，F(xiàn)將新修訂的《國家知識產權局審查員實踐基地管理辦法》印發(fā)，請結合實際，認真遵照執(zhí)行。
特此通知。
國家知識產權局
2017年11月22日
國家知識產權局審查員實踐基地管理辦法
第一章 總 則
第一條 為進一步加強國家知識產權局審查員實踐基地（以下簡稱實踐基地）建設和管理，保障審查員專業(yè)技術培訓活動順利開展，特制定本辦法。
第二條 實踐基地是國家知識產權局批準設立的，依托基地內企事業(yè)單位，主要承接審查員專業(yè)技術培訓活動（以下簡稱“培訓活動”）的機構。同時，實踐基地也是根據(jù)需要提供一定的知識產權交流和服務的平臺。審查員專業(yè)技術培訓活動是指，審查員專業(yè)技術實踐、專業(yè)技術調研和專業(yè)技術實習等培訓活動。
實踐基地一般設立在園區(qū)。本辦法所指園區(qū)，包括國家級或省級高新技術開發(fā)區(qū)、經濟技術開發(fā)區(qū)、外貿產業(yè)園區(qū)、大學科技園、工業(yè)園區(qū)、農業(yè)園區(qū)等，國家知識產權試點園區(qū)、示范園區(qū)范圍內的相應園區(qū)優(yōu)先。本辦法所指企事業(yè)單位，包括企業(yè)單位、事業(yè)單位、高等學校、科研院所等。
第二章 工作內容
第三條 根據(jù)國家知識產權局的委托和安排，實踐基地具體承接審查員專業(yè)技術實踐培訓項目。審查員專業(yè)技術實踐培訓是指依托實踐基地，通過定制的培訓課程和規(guī)范的組織管理，為審查員提供較多的參與或觀摩生產和研發(fā)實踐的培訓機會，提高其專業(yè)技術水平的活動。每個專業(yè)技術實踐培訓項目的時間一般為10天。
第四條 根據(jù)國家知識產權局的委托和安排，實踐基地具體承接審查員專業(yè)技術調研培訓項目。審查員專業(yè)技術調研是指進入國家知識產權局工作一年以上的審查員，到相關領域的企事業(yè)單位進行調查研究，與科研技術人員交流技術信息，了解技術發(fā)展趨勢和企事業(yè)單位知識產權保護狀況，向科研技術人員宣講專利知識的活動。每個專業(yè)技術調研項目的時間一般不超過8天。
第五條 根據(jù)國家知識產權局的委托和安排，實踐基地具體承接審查員專業(yè)技術實習培訓項目。審查員專業(yè)技術實習是指進入國家知識產權局工作三年以內的審查員深入生產和研發(fā)一線，直接向企事業(yè)單位的技術人員學習技術，補充和更新知識結構，通過參與生產和研發(fā)實踐，了解相關領域的技術發(fā)展情況、熱點技術及行業(yè)發(fā)展趨勢等活動。每個專業(yè)技術實習項目的時間不超過30天。
第六條 受國家知識產權局和地方知識產權局的委托，實踐基地組織開展相關課題研究以及其他適合其承擔的工作。
本辦法所指地方知識產權局，包括各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產建設兵團知識產權局。
第三章 申報與認定
第七條 實踐基地采取自愿申報的方式，由申報單位所在地的知識產權行政主管部門向地方知識產權局提出申請，并由地方知識產權局向國家知識產權局進行推薦。
第八條 國家知識產權局組織評審組對申報單位進行實地考察，綜合考慮申報單位的資格條件、地域分布、行業(yè)布局和技術領域等因素進行審批。
第九條 經國家知識產權局批準后，國家知識產權局向相應的地方知識產權局和申報單位所在地知識產權主管部門發(fā)文認定，并向實踐基地授予“國家知識產權局審查員實踐（×××）基地”牌匾，并注明有效期和編號。
第十條 實踐基地的有效期為五年，期滿后可重新向國家知識產權局提交申請，經評估合格的，可繼續(xù)承擔實踐基地工作。
第十一條 實踐基地設在園區(qū)的，一般應符合以下條件：
?。ㄒ唬﹫@區(qū)內企事業(yè)單位2000家以上或規(guī)模以上企業(yè)100家以上；
?。ǘ﹫@區(qū)內企事業(yè)單位近三年專利申請量6000件以上，擁有較多數(shù)量的高價值專利；
?。ㄈ┯薪M織開展審查員專業(yè)技術培訓活動和知識產權服務的日常管理機構和負責人；
?。ㄋ模┯芯邆湎嚓P培訓管理經驗和課程設計能力的專門工作人員；
?。ㄎ澹└采w特定技術領域、知識產權聚集度高的園區(qū)，可適當放寬上述條件。
實踐基地建設工作列入省部合作會商紀要的園區(qū)，同等條件下優(yōu)先考慮。
第十二條 實踐基地可根據(jù)基地內企事業(yè)單位的自愿申請，經審查批準符合條件的企事業(yè)單位成為實踐基地的實踐點。實踐點一般應符合以下條件：
?。ㄒ唬碛幸欢〝?shù)量的高價值專利；
?。ǘ┯袑ｉT的知識產權管理機構和工作人員；
?。ㄈ┯袑ｉT的研發(fā)機構或研發(fā)團隊，且有具備一定培訓經驗的專業(yè)技術知識培訓師或講師；
?。ㄋ模┯斜炯夹g領域先進的技術或產品；
?。ㄎ澹┯袑嶓w生產線、生產車間或科研場所；
?。┯薪∪陌踩a和勞動保護的管理規(guī)定；
?。ㄆ撸┯薪邮諏彶閱T進行專業(yè)技術培訓活動和知識產權交流的意愿和能力。
對于設有國家重點實驗室、博士點、碩士點等的企業(yè)可以優(yōu)先考慮設立實踐點。
第十三條 實踐基地可根據(jù)實際工作需要對參與培訓工作的實踐點授予“國家知識產權局審查員實踐（×××）基地實踐點×××”牌匾，注明編號、授予日期并報國家知識產權局備案。
第十四條 國家知識產權局會同實踐基地根據(jù)工作需要對參與培訓工作的大型企業(yè)等授予“國家知識產權局審查員實踐（×××）基地實踐單位×××”牌匾，并注明編號和授予日期。
第四章 管 理
第十五條 國家知識產權局為實踐基地的業(yè)務指導單位，對實踐基地的設立和管理進行宏觀指導，同時負責實踐基地的審批和考核工作。具體工作由國家知識產權局專利局人事教育部負責。
第十六條 國家知識產權局專利局審查部門單位等應選擇在實踐基地開展專業(yè)技術實踐培訓，應優(yōu)先選擇在實踐基地開展專業(yè)技術調研和實習培訓。
第十七條 國家知識產權局應要求團組按照日程安排和課時要求參加各項活動，自覺遵守實踐基地及實踐點的各項規(guī)章制度，嚴格保守企事業(yè)單位秘密。
第十八條 國家知識產權局可根據(jù)實踐基地和企事業(yè)單位的需求，提供必要的知識產權培訓。
第十九條 國家知識產權局組織對實踐基地及相關人員開展年度考核，考核指標包括：年度計劃編報，培訓課程（包括授課、生產和研發(fā)實踐等），培訓人數(shù)及團組數(shù)，團組對于實踐基地和實踐點的評價（包括培訓日程、接待水平、培訓內容和工作人員專業(yè)程度等）等（具體標準另行制定）?？己私Y果一般分為優(yōu)秀、合格和不合格三種?？己私Y果優(yōu)秀的，可發(fā)文表揚并頒發(fā)證書。
第二十條 國家知識產權局根據(jù)實踐基地年度考核結果和預算費用等確定下一年度承擔審查員專業(yè)技術培訓的實踐基地。
第二十一條 實踐基地所在地的知識產權行政主管部門負責實踐基地的組織、協(xié)調和日常管理工作，并可以根據(jù)具體情況確定負責實踐基地管理的機構和負責人。
第二十二條 實踐基地的工作程序由國家知識產權局專利局人事教育部會同實踐基地另行制定。
第二十三條 實踐基地的日常工作內容包括：
（一）根據(jù)國家知識產權局的委托和安排，在收集基地內企事業(yè)單位實際需求的基礎上，遴選符合條件的企事業(yè)單位承接專業(yè)技術培訓，制定和申報擬承接審查員專業(yè)技術培訓活動的計劃。
?。ǘ└鶕?jù)國家知識產權局的委托和安排，編制培訓大綱和方案，會同基地內企事業(yè)單位進行培訓課程設計和日程安排，組織審查員赴對口企事業(yè)單位開展培訓活動。
?。ㄈ└鶕?jù)國家知識產權局的意見和建議，配合國家知識產權戰(zhàn)略實施和知識產權強國建設的安排部署，組織審查員為企事業(yè)單位提供知識產權培訓，促使專利審查工作與企事業(yè)單位技術創(chuàng)新有機結合，加強審查員與企事業(yè)單位技術人員的技術交流。
?。ㄋ模┴撠焾F組在實踐基地期間的監(jiān)督和管理。負責會同實踐點根據(jù)團組成員工作作風、業(yè)務水平、精神面貌等內容對團組進行反饋和評價。
第二十四條 實踐基地對實踐點進行監(jiān)督、考核和管理，確保實踐點及實踐單位的技術能力和承接能力，保障審查員專業(yè)技術培訓活動順利開展。國家知識產權局定期組織優(yōu)秀實踐點評選，評選指標包括：綜合實力、組織管理、實踐特色和培訓效果等方面。
第二十五條 國家知識產權局專利局承擔局內審查員參加培訓活動的費用，嚴格按照中央和我局相關財務規(guī)定執(zhí)行。局屬其他單位自行承擔其相關人員參加培訓活動的費用。
第二十六條 地方知識產權局可根據(jù)實際情況對實踐基地給予必要的經費配套和政策傾斜。
第二十七條 實踐基地應制定培訓經費管理制度，實現(xiàn)專款專用，保證資金使用符合中央和我局有關規(guī)定。
第五章 附 則
第二十八條 本辦法由國家知識產權局專利局人事教育部負責解釋。
第二十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行， 原《國家知識產權局審查員實踐基地管理辦法》（國知發(fā)人字〔2011〕136號）同時廢止。