根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）撰寫本報告。內(nèi)容包括本年度我局政府信息公開工作總體情況、主動公開和依申請公開情況、因政府信息公開申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的情況、有關(guān)收費(fèi)和減免情況以及存在的問題和工作設(shè)想等。本報告所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期間為2015年1月1日至12月31日。
一、 總體情況
（一）落實(shí)國辦《要點(diǎn)》 迅速組織實(shí)施
4月21日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《2015年政府信息公開工作要點(diǎn)》（以下簡稱《要點(diǎn)》），我局對此高度重視，立即于4月底召開了全局政府信息與政務(wù)信息公開工作會議，根據(jù)《要點(diǎn)》要求，討論制定了《國家知識產(chǎn)權(quán)局2015年政府信息公開工作要點(diǎn)》。該工作要點(diǎn)分別從推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開、全面加強(qiáng)主動公開工作、強(qiáng)化依申請公開管理和服務(wù)、建立健全制度機(jī)制、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)等五個方面提出了具體要求，明確責(zé)任部門和辦結(jié)時間，以確保《要點(diǎn)》的落實(shí)；要求各部門（單位）要把政府信息公開工作納入重要議事日程，與知識產(chǎn)權(quán)管理工作緊密結(jié)合、同步研究、同步推進(jìn)、同步部署，進(jìn)一步理順工作關(guān)系，減少職能交叉，統(tǒng)籌做好信息公開、政策解讀、輿情應(yīng)對以及政府網(wǎng)站、政務(wù)微信和政府公報等工作。
（二）加強(qiáng)源頭管理 嚴(yán)格保密審查
強(qiáng)化源頭認(rèn)定。印發(fā)了《關(guān)于落實(shí)信息公開屬性源頭認(rèn)定機(jī)制的通知》（國知辦函辦字〔2014〕541號），對制作形成的政府信息和在履行職責(zé)中獲取的政府信息，嚴(yán)格執(zhí)行信息公開屬性源頭認(rèn)定原則，依法依規(guī)明確公開屬性，并將執(zhí)行情況按月通報，屬性認(rèn)定情況有較大改善。
嚴(yán)格保密審查。印發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)格落實(shí)政府信息公開保密審查制度的通知》，嚴(yán)格遵循“誰制作、誰公開”和“先審查、后公開”的原則，未經(jīng)保密審查，不得發(fā)布。通知中明確了保密審查的依據(jù)，要求局屬各公開平臺（政府網(wǎng)站、政府公報、微信、知識產(chǎn)權(quán)報等）憑保密審查依據(jù)方可發(fā)布政府信息。
（三）繼續(xù)推進(jìn)執(zhí)法 公開執(zhí)法案件
2014年4月，印發(fā)《國家知識產(chǎn)權(quán)局關(guān)于公開有關(guān)專利行政執(zhí)法案件信息具體事項(xiàng)的通知》，要求對作出處罰決定的假冒專利案件和認(rèn)定侵權(quán)事實(shí)成立且作出處理決定的專利侵權(quán)糾紛案件均要主動公開案件名稱、違法者姓名或違法企業(yè)名稱以及主要違法事實(shí)和處罰（處理）種類、依據(jù)、結(jié)果等，并及時回應(yīng)社會關(guān)切。2015年以來，我局繼續(xù)加大推動力度，要求具有專利行政執(zhí)法職責(zé)的各地方知識產(chǎn)權(quán)局要通過本單位政府網(wǎng)站等信息公開方式公開專利行政執(zhí)法案件信息，一年來全國知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)公開有關(guān)案件信息共計1474件，比上一年公開的926件，增加了548件；其中專利糾紛案件252件，比上一年公開的78件，增加了174件；假冒專利案件1222件，比上一年公開的848件，增加了374件。
（四）公開建議提案辦理 回應(yīng)社會關(guān)切
根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好全國人大代表建議和全國政協(xié)委員提案辦理結(jié)果公開的通知》要求，我局對2015年獨(dú)辦、主辦和分辦的建議提案復(fù)文進(jìn)行了梳理和核審，在政府網(wǎng)站公開了涉及公共利益、公眾權(quán)益、社會關(guān)切及需要社會廣泛知曉且不涉及國家秘密的7件建議復(fù)文和5件提案復(fù)文，其中全文公開10件、刪減公開2件。
（五）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè) 擴(kuò)大培訓(xùn)范圍
2015年，進(jìn)一步擴(kuò)大了信息公開工作的培訓(xùn)范圍，將政府信息公開納入公務(wù)員入職培訓(xùn)的內(nèi)容，對新入局人員開設(shè)政府信息公開的課程。培訓(xùn)的主要內(nèi)容有：我國政府信息和政務(wù)公開的歷史背景和制度環(huán)境、我局開展信息公開工作的情況，主動公開、依申請公開的相關(guān)制度建設(shè)、發(fā)布程序、處理流程等。當(dāng)年新入職人員全部參加了培訓(xùn)。
二、主動公開情況
（一）政府信息公開目錄
2015年《國家知識產(chǎn)權(quán)局政府信息目錄》系統(tǒng)主動發(fā)布的政府信息共計365條，做到了及時、如實(shí)、權(quán)威發(fā)布。其中，組織機(jī)構(gòu)2條，政策法規(guī)8條，綜合政務(wù)5條，發(fā)展規(guī)劃1條，財政預(yù)決算2條，人事教育74條，專利管理32條，專利審批161條，專利代理6條，集成電路58條，專利戰(zhàn)略1條，政策研究3條，建議提案辦理12條。
“三公”經(jīng)費(fèi)。在“三公”經(jīng)費(fèi)決算公開方面，知識產(chǎn)權(quán)局在公開具體數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，按照有關(guān)規(guī)定細(xì)化說明了因公出國（境）團(tuán)組數(shù)及人數(shù)，公務(wù)用車購置數(shù)及保有量，國內(nèi)公務(wù)接待的批次、人數(shù)，以及“三公”經(jīng)費(fèi)增減變化原因等信息。
（二）政府網(wǎng)站
2015年我局政府網(wǎng)站發(fā)布我局和局辦公室文件79件，局公告10條，專利公報52期，集成電路公告57期，政府采購公告45條，政策解讀15篇，局工作動態(tài)378篇、重要工作和重大活動專題12個、直播我局及地方局有關(guān)重要會議或活動17場。
（三）新聞發(fā)布會
2015年，我局召開新聞發(fā)布會共5場、1次吹風(fēng)會，主要發(fā)布的信息包括2014年我國發(fā)明專利授權(quán)及相關(guān)情況、 2014年中國知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展?fàn)顩r、2014年度知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)社會滿意度調(diào)查結(jié)果、2014年全國知識產(chǎn)權(quán)綜合發(fā)展?fàn)顩r評價報告和第21屆全國發(fā)明展覽會情況、介紹制定知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)政策文件的有關(guān)情況。
（四）國家知識產(chǎn)權(quán)局公報
2015年我局發(fā)布《國家知識產(chǎn)權(quán)局公報》4期共有信息44條，內(nèi)容涉及知識產(chǎn)權(quán)法律、法規(guī)性文件、規(guī)章、公告、重要文件、統(tǒng)計數(shù)據(jù)以及其他需要公告的事項(xiàng)。
（五）政務(wù)微信
充分利用互聯(lián)網(wǎng)+的理念和技術(shù)，積極發(fā)揮政務(wù)微信等新媒體的作用。2015年，共推出政務(wù)微信178期，消息714條，關(guān)注人數(shù)達(dá)2.5萬余人。
（六）其他公開方式
積極通過《中國知識產(chǎn)權(quán)報》、《知識產(chǎn)權(quán)年度報告》、《專利統(tǒng)計年報》、《中國知識產(chǎn)權(quán)年鑒》等各種便于公眾知曉和查詢的方式公布我局政府信息外，并在受理大廳設(shè)置信息查詢電子觸摸屏，方便來我局辦理業(yè)務(wù)的公眾查詢相關(guān)信息。
三、依申請信息公開情況
2015年我局共受理公開申請39件，比上一年增加了15件，均在規(guī)定時間內(nèi)辦結(jié)。其中，在線申請28件，信函申請11件。屬于已主動公開的16件；給予部分公開的2件；不同意公開的3件；要求做出更改補(bǔ)充的6件；不屬于本部門信息的7件；依申請方式公開的2件；不屬于現(xiàn)有信息的3件。
四、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況
2015年我局未因政府信息公開收取任何費(fèi)用。
五、申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況
我局無涉及政府信息公開的行政復(fù)議案件。
涉及信息公開有2件行政訴訟，其中一件經(jīng)兩審終審，北京市高級人民法院裁定駁回原告起訴；另一件已經(jīng)北京市第一中級人民法院審結(jié)生效，判決駁回原告訴訟請求。
六、存在不足及努力方向
2015年我局認(rèn)真貫徹落實(shí)《要點(diǎn)》要求開展了多項(xiàng)工作，但距離黨中央國務(wù)院的要求和社會公眾的需求還有差距，主要體現(xiàn)在：
（一）“兩張皮”的現(xiàn)象還沒有徹底消除。有些職責(zé)部門還不習(xí)慣首先在信息公開目錄公開政府信息，信息產(chǎn)生部門與信息發(fā)布平臺在工作機(jī)制上有待進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)。
（二）開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度有待進(jìn)一步提高。由于人員崗位流動性較大，各職能部門信息公開聯(lián)絡(luò)員更替較頻繁，需要進(jìn)一步加強(qiáng)具體工作人員的培訓(xùn)。
針對上述不足，2016年我局將開展以下工作：
（一）繼續(xù)加大主動公開的力度。按照國辦《信息公開工作要點(diǎn)》及知識產(chǎn)權(quán)局《工作要點(diǎn)》要求，繼續(xù)加大主動信息公開的范圍，更好地滿足公眾對我局政府信息的需求。
（二）建立健全信息公開制度體系。按照中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于深化政務(wù)公開加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的意見》以及即將修改的《政府信息公開條例》的精神，進(jìn)一步建立健全信息公開各項(xiàng)制度和機(jī)制，理順公開渠道的各個環(huán)節(jié)。
（三）加強(qiáng)信息公開工作的培訓(xùn)。繼續(xù)加強(qiáng)對部門聯(lián)絡(luò)員的培訓(xùn)，及時傳達(dá)有關(guān)文件精神，普及關(guān)于政府信息公開的基礎(chǔ)知識，進(jìn)一步增強(qiáng)全員信息公開意識和工作能力。