2009年2月27日，田力普局長簽發《中華人民共和國專利法修訂草案(送審稿)》上報國務院審議。
2008年12月27日，第十一屆全國人民代表大會常務委員會第六次會議審議通過了《關于修改〈中華人民共和國專利法〉的決定》，修改后的專利法將于2009年10月1日起施行。專利法實施細則是與專利法配套的行政法規，對專利法的貫徹施行和專利制度的正常運作有十分重要的意義。為了確保第三次修改后的專利法的順利實施，國家知識產權局于2007年3月啟動了修改專利法實施細則的準備工作。
為貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》關于科學立法、民主立法的要求，深入了解專利制度在實際運行中存在的問題，國家知識產權局于2007年3月公布了專利法實施細則修改研究課題指南，就此次修訂可能涉及的16項重點問題的研究向全社會公開招標。由高等院校、科研機構、中介服務機構以及國家知識產權局的專家學者組成的21個課題組承擔了課題研究工作。各課題組在深入研究的基礎上，于2007年10月提交了21份共190多萬字的研究報告。這些研究報告已匯集出版。
從2007年10月起，國家知識產權局對上述研究報告及其提出的立法建議進行了匯總和分析，并就各專題分別召開研討會。除課題組成員之外，還邀請有關專家學者參加研討會，深入討論課題組提出的修改方案。在此基礎上，于2008年3月形成了專利法實施細則修訂草案初稿。此后，經過多次討論，反復推敲，國家知識產權局于2008年11月形成了《中華人民共和國專利法實施條例修訂草案(征求意見稿)》及其說明，廣泛征求國務院有關部門、司法機關、地方知識產權行政部門、企業、高等院校、科研機構、專利代理機構以及專家學者的意見和建議，并在國家知識產權局政府網站上公布，公開征求社會各界的意見。與此同時，國家知識產權局于2008年11月下旬至12月中旬前往北京、遼寧、山東、湖北、四川、浙江、福建、云南進行調研，并主持召開一系列座談會，廣泛聽取社會各界對征求意見稿的意見和建議。此次專利法及其實施細則的修改工作也引起了在華外資企業和外國駐華代表機構的廣泛關注，為此國家知識產權局于2008年12月12日召開座談會，聽取在華外資企業和外國駐華代表機構對征求意見稿的意見。
此后，國家知識產權局對各方面的反饋意見進行了全面匯總和歸納，在充分考慮各方意見和建議的基礎上，經過進一步研究論證，對征求意見稿作了修改和完善，形成了《中華人民共和國專利法實施條例修訂草案(送審稿)》上報國務院審議。送審稿對現行細則的名稱、專利申請文件、專利申請和審批程序、專利權評價報告和無效宣告程序、收費項目和程序的簡化、強制許可制度的完善、專利權的運用以及發明人或者設計人的獎酬、專利權的保護、國際申請進入國家階段的規定等九大方面內容提出了修改建議。
根據立法法的有關規定，國務院將采取座談會、論證會、聽證會等多種形式廣泛聽取有關機關、組織和公民對送審稿的意見。國務院法制辦公室將根據各方意見對送審稿進行修改后向國務院提出審查報告和草案修改稿，經國務院審議通過后由總理簽署國務院令公布。(條法司胡安琪)