根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）撰寫(xiě)本報(bào)告。內(nèi)容包括政府信息公開(kāi)工作總體情況、主動(dòng)公開(kāi)和依申請(qǐng)公開(kāi)情況、公開(kāi)申請(qǐng)的行政復(fù)議或提起行政訴訟的情況、有關(guān)支出和收費(fèi)情況以及存在的問(wèn)題和改進(jìn)措施等。本報(bào)告所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2011年1月1日起至2011年12月31日。
一、工作總體情況
2011年，在局政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，我局繼續(xù)貫徹落實(shí)《條例》精神，優(yōu)化主動(dòng)公開(kāi)、依申請(qǐng)公開(kāi)流程，完善有關(guān)制度，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)發(fā)布平臺(tái)建設(shè)，以“保障人民群眾知情權(quán)，推進(jìn)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行”為宗旨，逐步加大公開(kāi)范圍和力度。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 制定整改措施
2011年3月，我局召開(kāi)各職能部門(mén)政務(wù)公開(kāi)負(fù)責(zé)人年度例會(huì)，傳達(dá)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步做好政府信息公開(kāi)保密審查工作的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2011〕57號(hào))精神，認(rèn)真總結(jié)我局上一年政務(wù)公開(kāi)、政府信息公開(kāi)工作，審議政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告，討論修訂2011年信息公開(kāi)目錄和指南。會(huì)議還在去年調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合《中國(guó)法制藍(lán)皮書(shū)2011》反映的我國(guó)政府信息公開(kāi)工作普遍存在的問(wèn)題，制定了整改措施。各職責(zé)部門(mén)對(duì)各自負(fù)責(zé)公開(kāi)的信息進(jìn)行全面自查，確保信息準(zhǔn)確，公布及時(shí)。
（二）借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn) 完善工作制度
在對(duì)國(guó)務(wù)院系統(tǒng)部門(mén)信息公開(kāi)工作開(kāi)展調(diào)研的基礎(chǔ)上，總結(jié)歸納出具有共性的做法，借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，完善有關(guān)制度。
1．修改目錄完善指南。2011年我局對(duì)《公開(kāi)目錄》進(jìn)行了較大幅度的調(diào)整，對(duì)信息分類(lèi)以及稱(chēng)謂等方面予以規(guī)范，調(diào)整公開(kāi)目錄形式，使其界面簡(jiǎn)潔、功能完善、方便查閱。同時(shí)，我局首次修改了《公開(kāi)指南》，主要體現(xiàn)在加大主動(dòng)公開(kāi)信息范圍、公布編制依據(jù)以及規(guī)范稱(chēng)謂等方面。
2．建立保密審查機(jī)制。我局根據(jù)國(guó)辦關(guān)于保密審查通知的要求，以及“誰(shuí)公開(kāi)，誰(shuí)審查”的原則，對(duì)主動(dòng)公開(kāi)流程做出調(diào)整，將公文的審批與保密審查同步進(jìn)行，具體做法是在辦公自動(dòng)化系統(tǒng)發(fā)文審批流程中添加保密審查功能，設(shè)置“不公開(kāi)、局內(nèi)公開(kāi)、社會(huì)公開(kāi)” 三種選項(xiàng)，確保做到“先審查，后公開(kāi)”。
3．建設(shè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。我局修訂了《全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站管理辦法》，加大對(duì)本系統(tǒng)單位政府網(wǎng)站管理體系的建設(shè)和指導(dǎo)力度。為了更加方便公眾查閱，2011年我局立項(xiàng)開(kāi)發(fā)了“政府信息公開(kāi)目錄檢索系統(tǒng)”和“依申請(qǐng)公開(kāi)網(wǎng)上提交系統(tǒng)”，并于2011年底在我局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站同時(shí)上線運(yùn)行。
4．優(yōu)化依申請(qǐng)公開(kāi)流程。我局對(duì)依申請(qǐng)辦理流程進(jìn)行了優(yōu)化，有效減少了辦理公開(kāi)申請(qǐng)的環(huán)節(jié)，將“受理、批轉(zhuǎn)、答復(fù)、歸檔”四步合一，縮短了答復(fù)時(shí)間，提高了工作效率。
二、主動(dòng)公開(kāi)發(fā)布情況
（一）政府網(wǎng)站
2011年，政府網(wǎng)站全年共摘編、發(fā)布新聞?lì)惛寮?.9萬(wàn)篇，被國(guó)內(nèi)外媒體轉(zhuǎn)載率超過(guò)85％，直播與地方局有關(guān)重要會(huì)議活動(dòng)35場(chǎng)。在全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)成功舉辦打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)成果展覽，受到各方好評(píng)。
2011年底，我局《政府信息公開(kāi)目錄檢索系統(tǒng)》上線運(yùn)行。截至目前，該系統(tǒng)共錄入我局政府信息630條。其中，組織機(jī)構(gòu)類(lèi)：59條，政策法規(guī)類(lèi)131條，綜合政務(wù)類(lèi)44條，發(fā)展規(guī)劃類(lèi)16條，財(cái)政管理類(lèi)4條，人事教育類(lèi)47條，紀(jì)檢監(jiān)察類(lèi)25條，專(zhuān)利管理類(lèi)106條，專(zhuān)利審批類(lèi)33條，專(zhuān)利服務(wù)類(lèi)21條，集成電路布圖公告92條，專(zhuān)利代理類(lèi)41條，行政復(fù)議類(lèi)2條，戰(zhàn)略管理類(lèi)9條。
根據(jù)國(guó)辦要求，今年我局首次公開(kāi)了2011年度決算，包括所屬14個(gè)二級(jí)預(yù)算單位的全部收支情況；首次公開(kāi)“三公經(jīng)費(fèi)”財(cái)政撥款情況。
（二）新聞發(fā)布會(huì)
2011年，我局共召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)6場(chǎng)，及時(shí)向社會(huì)發(fā)布全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒商品執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周、專(zhuān)利周、發(fā)明專(zhuān)利展覽會(huì)的相關(guān)情況。
（三）國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局公報(bào)
2011年，我局發(fā)布《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局公報(bào)》4期，內(nèi)容涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律、法規(guī)性文件、規(guī)章、公告、重要文件、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)以及其他需要公告的事項(xiàng)。
（四）中國(guó)專(zhuān)利公報(bào)
2011年，我局發(fā)布《發(fā)明專(zhuān)利公報(bào)》、《實(shí)用新型專(zhuān)利公報(bào)》、《外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利公報(bào)》三種專(zhuān)利公報(bào)各52期，內(nèi)容涉及三種專(zhuān)利權(quán)的授予、事務(wù)、授權(quán)公共索引等。公報(bào)的電子版在國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站全文公開(kāi)。
（五）其他
2011年，我局發(fā)布集成電路布圖設(shè)計(jì)專(zhuān)有權(quán)公告61期，發(fā)布集成電路布圖設(shè)計(jì)專(zhuān)有權(quán)事務(wù)公告20期。
此外，我局還通過(guò)《中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)報(bào)》、《知識(shí)產(chǎn)權(quán)年度報(bào)告》、《專(zhuān)利統(tǒng)計(jì)年報(bào)》、《中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)年鑒》等各類(lèi)出版物向社會(huì)發(fā)布我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的各類(lèi)信息。
三、 依申請(qǐng)公開(kāi)辦理情況
2011年，我局共收到依申請(qǐng)公開(kāi)8件。申請(qǐng)公開(kāi)的主要內(nèi)容有：專(zhuān)利權(quán)質(zhì)押統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、發(fā)布政策措施前征求社會(huì)意見(jiàn)以及召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)情況、無(wú)效中復(fù)審決定被法院駁回率、北京地區(qū)高校發(fā)明專(zhuān)利實(shí)施狀況等。
四、 政府信息公開(kāi)的收費(fèi)及減免情況
2011年，我局未因依申請(qǐng)公開(kāi)信息收取費(fèi)用。
五、 申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟情況
2011年，我局未因信息公開(kāi)而被提起行政復(fù)議或行政訴訟。
六、 存在不足及改進(jìn)措施
從2008年正式實(shí)施政府信息公開(kāi)《條例》以來(lái)，我局的信息公開(kāi)工作取得了顯著的成效。但在發(fā)布機(jī)制、評(píng)價(jià)體系以及相關(guān)工作人員素質(zhì)上還需要做進(jìn)一步的努力。2012年，我局將著力做好以下三方面工作：
1.繼續(xù)完善政府信息公開(kāi)的發(fā)布機(jī)制，暢通信息發(fā)布的渠道，對(duì)于應(yīng)公開(kāi)的政府信息做到及時(shí)發(fā)布。
2.建立有效的監(jiān)督機(jī)制，加大督辦力度，力爭(zhēng)盡快建立信息公開(kāi)工作評(píng)價(jià)體系，逐步推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作向規(guī)范化、常態(tài)化方向邁進(jìn)。
3.繼續(xù)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《條例》的精神，深入開(kāi)展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和交流活動(dòng)，提高工作人員對(duì)信息公開(kāi)工作的認(rèn)識(shí)水平和政策把握能力。
二零一二年三月十二日